گرانی بنزین؛ تصمیمی سخت در بزنگاه تاریخی

گرانی بنزین؛ تصمیمی سخت در بزنگاه تاریخی
افزایش قیمت بنزین به ۱۰ هزار تومان در این بزنگاه تاریخی، اگرچه در ظاهر یک تصمیم اقتصادی برای مدیریت مصرف و جبران کسری بودجه است، اما در بستر کنونی اقتصاد ایران که با تورم افسارگسیخته، کاهش شدید قدرت خرید و تشدید تحریم‌ها و جنگ اقتصادی دست‌وپنجه نرم می‌کند، ابعاد اجتماعی و امنیتی عمیقی پیدا می‌کند. در این یادداشت به بررسی تبعات چندلایه این تصمیم از منظر اقتصادی، اجتماعی، سیاسی و امنیتی می‌پردازیم.
بنزین به‌ عنوان یک کالای استراتژیک در تمام زنجیره‌های تولید و توزیع، نقشی تعیین‌کننده دارد. افزایش قیمت آن، به‌طور مستقیم و غیرمستقیم، هزینه‌های سبد مصرفی خانوارها را افزایش می‌دهد. از یک سو، تورم زنجیره‌ای از مواد غذایی تا خدمات حمل‌ونقل را در بر می‌گیرد و از سوی دیگر، با ثابت ماندن سطح دستمزدها، هزینه‌های ماهیانه خانوار به‌طور محسوسی بالا می‌رود و دهک‌های پایین و متوسط جامعه بیشترین فشار را باید تحمل کنند. افزون بر این مزارع کشاورزی با افزایش قیمت تمام‌شده تولید روبه‌رو می‌شوند که آثار آن در سالهای بعد بیش از امروز نمایان خواهد شد. هر چند شاید خیلی کوتاه‌مدت کاهش تقاضای سفر مصرف سوخت را کاهش دهد اما در بلندمدت با توجه به کمبود زیرساخت‌های حمل‌ونقل عمومی، ناکافی بودن خودروهای کم مصرف و ضعف فرهنگ‌ سازی، طرح گران سازی بنزین اثر بخشی خود را از دست خواهد داد.
گروه‌های کم‌درآمد که عمدتاً خودروی شخصی ندارند، به‌صورت غیرمستقیم و از طریق افزایش کرایه حمل‌ونقل عمومی و قیمت کالاها، فشار مضاعفی را تجربه می‌کنند. تجربه تلخ آبان‌ماه ۱۳۹۸ نیز نشان داد که افزایش ناگهانی قیمت بنزین، در صورت عدم همراهی با جبران معیشتی واقعی، می‌تواند به جرقه‌ای برای اعتراضات گسترده و ناآرامی‌های شهری تبدیل شود.
صنعت حمل‌ونقل و خودروسازی نیز از این تصمیم بی‌نصیب نمی‌مانند. افزایش تقاضا برای خودروهای کم‌مصرف و دوگانه‌سوز، قیمت آن‌ها را در بازار آزاد به‌طور قابل‌توجهی افزایش خواهد داد و از سوی دیگر، رانندگان ناوگان حمل‌ونقل جاده‌ای با افزایش هزینه‌های سوخت مواجه می‌شوند که در صورت عدم تعدیل کرایه‌ها، احتمال اعتصابات و کاهش عرضه کالا در بازار جدی خواهد بود.
در حوزه زیست‌محیطی کاهش مصرف بنزین می تواند به بهبود نسبی کیفیت هوا در کلان‌شهرها کمک کند که البته با این قیمت بعید است مصرف بنزین کم شود و بدتر اینکه مردم با این تورم و قیمت بالای خودروها همچنان مجبور به استفاده از خودروهای فرسوده و غیراستاندارد خواهند بود و در نتیجه آلودگی هوا شدت بیشتری می گیرد و هزینه های سرسام آوری در حوزه سلامت و محیط زیست بر دوش مردم و دولت می گذارد.
یکی از اهداف اعلام‌شده این تصمیم، کاهش انگیزه قاچاق بنزین به کشورهای همسایه است؛ اما با قیمت ۱۰ هزار تومان، همچنان فاصله زیادی با قیمت‌های فوب خلیج‌فارس وجود دارد و این هدف محقق نخواهد شد. برای این کار باید با عزمی راسخ از همان نقطه‌ای که بنزین تولید و توزیع می‌شود، فرآیند را شفاف و قابل کنترل کرد تا سوخت به دست قاچاقچیان نرسد.
از سوی دیگر، افزایش قیمت بنزین، انتظارات تورمی را در جامعه به‌شدت افزایش می‌دهد و مردم برای حفظ ارزش سرمایه‌های خود، به سمت خرید طلا و ارز هجوم می‌آورند که این امر خود به جهش مجدد قیمت‌ها در بازارهای موازی دامن می‌زند و چرخه معیوب تورم را تقویت می‌کند.
اما شاید مهم‌ترین و عمیق‌ترین تبعات گرانی بنزین نه در کوتاه‌مدت و نه حتی در میان‌مدت، بلکه در بلندمدت در حوزه اعتماد سیاسی و مشارکت اجتماعی خود را نشان دهد. مشروعیت هر نظام سیاسی، علاوه بر ریشه‌های تاریخی و قانونی، به کارآمدی و توانایی آن در تأمین معیشت و رفاه شهروندان گره خورده است. وقتی دولتی ناچار به افزایش قیمت کالا استراتژیکی مانند بنزین می‌شود و این تصمیم بدون ارائه راهکارهای جبرانی موثر اجرا می‌شود، این پیام به جامعه مخابره می‌شود که حاکمیت توانایی مدیریت بحران‌ها را ندارد. تکرار چنین تجاربی، به‌ مرور مشروعیت کارکردی نظام را که بر پایه تأمین نیازهای مردم در ابعاد مختلف استوار است، فرسایشی می‌ کند. وقتی تصمیمات اقتصادی بدون در نظر گرفتن شرایط معیشتی مردم اتخاذ می‌شود و وعده‌های جبران‌کننده نیز به‌درستی محقق نمی‌شود، شکاف میان مردم و حاکمیت عمیق‌تر می‌شود. این بی‌اعتمادی، فراتر از یک مسئله اقتصادی، به باور عمومی نسبت به صداقت و شفافیت نظام تصمیم‌گیری آسیب می‌زند و آن را به یک چالش ساختاری تبدیل می‌کند. یکی از آسیب‌پذیرترین حوزه‌های تحت تأثیر این بی‌اعتمادی، مشارکت سیاسی به ویژه در انتخابات است. وقتی مردم احساس کنند که رأی و حضور آن‌ها در پای صندوق‌های رأی، تأثیری بر بهبود شرایط معیشتی و تغییر مسیر تصمیم‌گیری‌ها ندارد، به‌تدریج از عرصه سیاست کناره‌گیری می‌کنند. عدم مشارکت، نه به‌معنای بی‌تفاوتی، بلکه به‌معنای اعتراض خاموش و نفی مشروعیت از سوی جامعه است. این پدیده، در بلندمدت، نظام سیاسی را با بحران مشروعیت و مقبولیت مواجه می‌کند؛ چرا که ارکان اصلی هر نظام سیاسی، تکیه بر آرای عمومی و مشارکت شهروندان در نهادهای مدنی است. کاهش مشارکت و افزایش بی‌اعتمادی، به‌تدریج ظرفیت حل‌مسئله نظام سیاسی را کاهش می‌دهد. دولتی که از پشتوانه مردمی برخوردار نباشد، در اجرای سیاست‌های کلان، به‌ویژه در شرایط بحرانی مانند جنگ و تحریم، با دشواری‌های مضاعفی مواجه می‌شود. این چرخه کاهش مشارکت به کاهش کارآمدی در نهایت مشروعیت و مقبولیت نظام را به‌عنوان یک کل، با چالشی جدی و فزاینده روبه‌رو می‌کند. در شرایط کنونی که کشور درگیر جنگ اقتصادی و فشارهای خارجی است، هرگونه تصمیم اقتصادی باید با جامع‌نگری اجتماعی و امنیتی همراه باشد؛ چرا که معیشت مردم خط قرمز اصلی ثبات اجتماعی است و هرگونه بی‌توجهی به آن، می‌تواند هزینه‌های جبران‌ناپذیری را برای آینده کشور به همراه داشته باشد. افزایش قیمت بنزین، در شرایطی که با ارائه راهکارهای عینی و عملی برای کنترل تورم و نیز اصلاحات بنیادین در حوزه حمل‌ونقل عمومی و خودروهایی با انرژی پاک و کم‌مصرف همراه نباشد اگر چه شاید در کوتاه‌مدت بخش جزئی از مسئله کسری بودجه و کمبود بنزین را جبران کند اما در بلندمدت پیامدهای جبران‌ناپذیری به همراه خواهد داشت. کاهش سرمایه اجتماعی، افزایش آسیب های اجتماعی(سرقت، طلاق، اعتیاد، عدم ازدواج و فرزندآوری)گسترش اعتراضات، بی‌اعتمادی به حاکمیت از جمله آثار و تبعات آن است که ترمیم و حل آنها سخت‌ و پرهزینه‌ خواهد بود.

جباری سپهری رئیس‌کل دادگستری ایلام شد

با حکم رئیس قوه قضائیه، جبار سپهری به عنوان رئیس کل دادگستری استان ایلام منصوب شد.

با حکم حجت‌الاسلام‌والمسلمین غلامحسین محسنی اژه‌ای رئیس قوه قضائیه، جبار سپهری به عنوان رئیس کل دادگستری استان ایلام منصوب شد.سپهری از قضات باسابقه و شناخته‌شده دستگاه قضایی استان ایلام است و پیش از این در مسئولیت‌های مختلف قضائی استان فعالیت داشته است.سپهری پیش از این مسئولیت معاون قضائی و رئیس ارزشیابی قضات استان ایلام را بر عهده داشت و در سوابق وی، ریاست دادگاه کیفری استان، ریاست دادگستری شهرستان مهران و ریاست شورای حل اختلاف استان نیز به چشم می‌خورد.رئیس کل جدید دادگستری استان ایلام، اهل شهرستان هلیلان و دارای مدرک کارشناسی ارشد حقوق خصوصی است.

قصه دردناک پروژه ناتمام آبرسانی به زمین های کشاورزی داجیوند هلیلان

قصه دردناک پروژه ناتمام آبرسانی به زمین های کشاورزی داجیوند هلیلان؛ نماد بی‌عدالتی و غفلت در حق مردمان شهرستان هلیلان
علی جعفری داجیوندی
در سفری که اوایل اردیبهشت ماه ۱۴۰۴ به شهرستان هلیلان داشتم به همراه آقای نریمان شرفی؛ دهیار روستای تخم بلوط سفلی، بازدیدی از پروژه انتقال آب رودخانه سیمره به زمین‌های کشاورزی داجیوند و کهره به عمل آوردیم که بسیار تاسف بار و غم انگیز بود.
پروژه ای که نماد بارز محرومیت و مظلومیت شهرستان هلیلان است.
مردمان رنج کشیده ای که چشم امیدشان به این پروژه است اما دادشان تاکنون به جایی در سطح استان و کشور نرسیده است.
طرحی که می‌توانست تحولی در زندگی کشاورزان و اقتصاد محلی ایجاد کند، اکنون پانزده سال از کلنگ زنی آن می گذرد.
هر بار مسئولان استانی و حتی کشوری صحبت از به اتمام رساندن آن کرده و برای گزارش عملکرد با ژست های عوام فریبانه و شعارهای توخالی، عکس و فیلم هم در کنار پروژه گرفته اند و گاهاً برخی نیز دلسوزانه و متعهدانه برای به ثمر رساندن این پروژه تلاش کرده اند اما در عمل بدون نتیجه خاصی، این پروژه به فراموشی سپرده شده است.
با یک جستجو ساده اینترنتی می‌توان متوجه شد کدام استاندار، نماینده مجلس، فرماندار و سایر مسئولان مربوطه، راجع به این پروژه ی ناتمام؛ شعار داده و جلسات بی ثمر گذاشته اند.
این پروژه ناتمام در دست انداز بوروکراسی و ساختار پیچیده منفعتیِ برخی جریانات گرفتار شده و اگر اقدام عاجلی نشود زیرساخت های آن فرسوده و میلیاردها تومان پول بیت المال هدر می رود. در این بازید متوجه شدیم همه تجهیزات و زیرساخت‌ها رها شده و تار عنکبوتها همه چیز را فریاد می زدند.
پروژه‌ اگر با یک نقشه راه و فرایند صحیح و علمی به سرانجام برسد بسیاری از آسیب های اجتماعی که قابل شرح و توصیف نیست را در این منطقه نخواهیم داشت و از صفتِ نکبت بارِ محروم و محرومیت، می تواند به الگوی توسعه و آبادانی مبدل گردد.
در پایان از مسئولان کشوری و استانی استدعا دارم نسبت به اتمام رساندن این پروژه اهتمام جدی به خرج دهند و برای مردمان شریف و وطن دوستِ شهرستان هلیلان که لیاقتشان بهترین ها هست، گام های اساسی بردارند.

شهرستان هلیلان را دریابید/2

شهرستان هلیلان را دریابید
علی جعفری داجیوندی
جناب آقای قیصربیگی فرماندار محترم شهرستان هلیلان ضمن تبریک و توفیقات روز افزون برای حضرتعالی به استحضار می رساند این شهرستان جدید التاسیس با وجود زحمات فرمانداران قبلی که هر کدام فراخور توانشان گامی برداشتند همچنان مورد بی مهری و کم توجهی مسئولان استانی و کشوری قرار گرفته است.
درد اصلی منطقه کم‌برخوردار اما پر از ظرفیت های انسانی و طبیعی هلیلان همچون سایر مناطق استان ایلام این است که گرفتار فرهنگ قبیله گرایی حزبی و جناحی شده است و لذا بخاطر بازی های سياسی هر بار مدیری که بخواهد برنامه ریزی اصولی داشته باشد بدون توجه به عملکردش خیلی زود با تغییر دولت‌ها بالاجبار کنار گذاشته شده و بالتبع برنامه هایش نیز به فراموشی سپرده می شوند. لذا این مسئله باعث شده مسئولان با ذهنی نامطمئن بفکر برنامه ریزی میان مدت و بلندمدت با نگاهی کارشناسی و دقیق نباشند و اکثرا با رویکردی محافظه کارانه دنبال گزارشات کمی باشند. بعد از سالیان آزمون و خطا دیگر بهانه‌ و فرصتی برای کارهای سطحی و بعضاً گزارشات خلاف واقع نیست و مردم رنج دیده هلیلان این را بخوبی متوجه شده اند و نسبت به همه چیز بدبین و ناامید هستند. بنابراین با رویکردی جسورانه و خلاقانه در اولین گام، وضعیت شناسی از تمام مسائل شهرستان با نظارت مستقیم و مشاهدات میدانی فرماندار است تا در گام بعدی بتوان با یک نقشه راه عملیاتی، اقدامات اجرایی پایدار در سه سطح کوتاه مدت، میان مدت و بلندمدت انجام داد. بر مبنای تجربیات گذشته از تشکیل جلسات تکراری، بدون اثر بخشی و خروجی مشخص خودداری شود و از ظرفیت رسانه و شبکه های اجتماعی در ابعاد ملی و محلی برای پیشبرد امور شهرستان هلیلان نهایت بهره برده شود و بدون هیچ قید و شرطی اجازه فعالیت به خبرنگاران به عنوان چشم و گوش شما برای پوشش مسائل و مشکلات هلیلان داده شود تا خواسته های بحق مردم مطرح و برای حل آنها در سریع ترین زمان چاره جویی شود. بودجه شهرستان هلیلان بسیار بسیار اندک و جوابگو این منطقه محروم با این حجم عقب ماندگی نیست؛ بنابراین پس از وضعیت شناسی ضروريست مسئولان استانی و کشوری را به هر طریق ممکن متوجه ظرفیت ها و مسائل این شهرستان نمود تا طبق نقشه راهی که ترسیم شده به این شهرستان بودجه کافی تخصیص داده شود و گرنه انتطار پیشرفت و آبادانی با دستان خالی نباید داشت. نهادهای مانند بنیاد علوی، بنیاد برکت و... با نیّت خیر و دلسوزانه اما بصورت جزیره ای و گاهاً غیر اصولی در هلیلان فعالیت دارند که تاکنون نتوانسته اثربخشی لازم داشته باشندلذا نیاز است در همان نقشه راه پیشرفت و توسعه هلیلان برای آنها نقشهایی تعیین گردد چون رویکرد دادن بسته معیشتی و وام های اشتغال زایی بدون نظارت صحیح توسط این نهادها چیزی جز هدر رفت بیت المال نخواهد بود. برخی از مهمترین مسائل و مشکلات شهرستان هلیلان که در جهت رفع آنان نیاز به اعتبارات و توجهات خاص ملی و استانی هستند عبارتند از:
1)با وجود موقعیت خاص جغرافیایی، جاده های هلیلان یک بانده، غیر استاندارد و فرسوده هستند.
2) پروژه پمپاژ آب سیمره به زمین های کشاورزی که بیش از ۱۵ سال است با آمد و رفت مدیران و نمایندگان مجلس با وعده و وعیدهای توخالی به نتیجه خاصی نرسیده است.
3) اکثر مناطق هلیلان با مشکل آب آشامیدنی مواجه هستند و بسیار دردناک است که مردم دهستان داجیوند آبی را مصرف می کنند که استاندارهای لازم برای مصارف خانگی را ندارد.
4) نیروهای جوان و با استعداد هلیلانی مورد بی مهری و قربانی فضای قبیله گرایی در ساختار اداری شده اند که نیاز است در آزمون های استخدامی به دور از رابطه بازی، سهمیه بومی گزینی برای آنان در نظر گرفته شود و از وجودشان در مناصب مدیریتی استفاده گردد.
5) هلیلان از لحاظ بهداشت و درمان چندان وضعیت مطلوبی ندارد و پزشکان متخصص و حاذق به خاطر نبود زیرساخت، عدم الزام آوری و سایر موانع حاضر به فعالیت در این منطقه نیستند و افرادی که در اینجا خدمت می کنند پزشکانی عمومی هستند که برای گذراندن طرح و کسب تجربه به اینجا آمده اند و حتی برای تشخیص بیماری های نه چندان پیچیده هم آزمایشگاه مجهزی وجود ندارد و مردم مجبورند به استان‌های همجوار مراجعه کنند.
6) در شهرستان هلیلان تسهیلات بویژه وام اشتغال زایی در بورکراسی پیچیده، خسته کننده و عدم نظارت ها هرگز به سر منزل مقصود نمی رسند.
7) در عصر دیجیتال و فناوری های نوین هنوز در این منطقه مردم با مشکلات اساسی آنتن دهی،سرعت پایین و قطعی اینترنت مواجهه هستند.
8) کارخانجات تبدیلی محصولات کشاورزی و صنعتی بسیار محدود و متناسب با ظرفیت منطقه هلیلان نیست و لذا بعلت نبود شغل بسیاری مجبور به مهاجرت اجباری به شهرهای دیگر شده اند.
9) نبود زیرساخت‌های لازم ارتباطی، آموزشی و بهداشتی در دهستان زردلان
بنابراین این شهرستان به دلیل کم‌توجهی تاریخی و چالش‌های ساختاری در معرض افزایش محرومیت و آسیب‌های اجتماعی قرار دارد. در پایان از حضرتعالی انتظار می رود با همت بلند و استفاده از تمامی ظرفیت‌های استانی و کشوری، گام‌های اساسی در مسیر عدالت‌ برای شهرستان هلیلان برداشته شود که انشالله نام نیکتان در اذهان مردمان شریف و قدرشناس هلیلانی به یادگار بماند.

ایلام نیازمند استانداری در تراز استان

ایلام نیازمند استانداری در تراز استان

استان ایلام به عنوان یکی از مناطق کم برخوردار ایران همواره دچار مشکلات و معضلات فراوانی بوده که علی رغم ظرفیت های انسانی و طبیعی که دارد به دلایل گوناگونی نتوانسته به جایگاه مطلوبی برسد و با مسائلی از جمله فقر، خودکشی، بیکاری، مهاجرت، کمبود امکانات زیرساختی و... مواجه است و با آمد و رفت بیش از 20 استاندار بومی و غیر بومی در دولت های مختلف آنچنان باید و شاید تغییرات محسوسی در حوزه های گوناگون در استان رخ نداده و همواره برنامه ریزی دقیق بر مبنای آمایش سرزمین برای توسعه و آبادانی آن وجود نداشته است.

بیشتر استاندارانی که تاکنون برای استان ایلام انتخاب شده اند با پشتوانه صرفا حزبی و قومی به این جایگاه خطیر رسیده اند آنها بدون داشتن چشم انداز مشخص و برنامه مدون برای چند صباحی بدون تاثیرگذاری عمیق با اقدامات سطحی و شعارهای توخالی این منصب را داشته و بیشتر این مقام در ایلام یک حیاط خلوت برای افراد سیاسی بوده است. استانداران تحت تاثیر مسائل حزبی و قبیله ای مخرب و ویرانگر و همچنین موانع نهادی، بدون پاسخگویی و دستاورد ملموسی دوره خود را به پایان می رسانیدند. بنابراین با درس گرفتن از گذشته نیاز است دولت چهاردهم در راستای تحقق شعارهای خود و جلوگیری از کاهش سرمایه اجتماعی و بی اعتمادی عمومی با توجه به اینکه فرصتی برای آزمون و خطا نیست با دقت و وسواس خاصی فردی را برای استانداری ایلام انتخاب کنند که دارای ویژگی و شاخصه های ممتازی باشد که بتواند با اقدامات و فعالیت های مثمرثمر امید را به جامعه بازگرداند. ضروریست به این نکته مهم و قابل تامل توجه گردد استانداری که برای ایلام انتخاب می شود نباید همچون گذشته تحمیلی یک گروه و جناح خاص به دولت باشد و اگر استاندار ایلام این بار نیز بر مبنای سهم خواهی حزبی و طایفه ای انتخاب گردد باز فاجعه بارتر از گذشته این انتخاب نتیجه و دستاوردی برای مردم استان نخواهد داشت. لذا استاندار تراز استان ایلام باید فردی متعهد و متخصص باشد که با افقی روشن به دور از حاشیه ها و جنجال های سیاسی با داشتن برنامه و نقشه راه صحیح از ظرفیت همه نخبگان و مردم استان فارغ از هر طایفه و جناحی برای حل مسائل و پیشرفت استان ایلام استفاده نمایند.

کارکرد صدا وسیما استان ایلام در انتخابات مجلس شورای اسلامی

صدا وسیما استان ایلام و انتخابات مجلس شورای اسلامی

صدا و سیما استان ایلام ضروریست ویژه برنامه مختص انتخابات مجلس داشته باشد تا همه مردم استان ضمن آشنایی با کارکرد و جایگاه مجلس شورای اسلامی با برنامه کاندیدا بطور کامل آشنا بشوند و در این میان بهتر است چند اقدام اساسی توسط رسانه های استان بویژه صدا و سیما صورت گیرد:

1. صدا و سیما استان نیاز است حداقل یک ماه قبل از شروع انتخابات با دعوت از اساتید، پژوهشگران و کارشناسان مجرب برای اگاهی بخشی و فرهنگ سازی در حوزه مجلس شورای اسلامی برنامه ریزی و اقدام کند. این امر می تواند باعث اگاهی بیشتر مردم در انتخاب کاندیدا اصلح و غیر اصلح شود و همچنین باعث می شود برخی که توان و کارایی لازم برای نمایندگی را ندارند برای انتخابات ثبت نام نکنند.
2. صدا و سیما باید شرایط برای تمام کاندیدا برای حضور در صدا و سیما استان فراهم نماید تا از این طریق از تبلیغات پر هزینه جلوگیری شود.
3. صدا وسیما به دور از فشارها و عدم وابستگی حزبی و قبیله ای باید برای انتخابات مجلس فعالیت و اقدام کند تا جلوی رانت و سوء استفاده برخی کاندیدا صاحب نفوذ در رسانه استانی گرفته شود و به نوعی فرصت برابر برای تمام کاندیدا فراهم می گردد.
4. صدا و سیما به عنوان یکی از متغیر های اصلی می تواند در کمک به افکار عمومی برای انتخاب کاندیدا شایسته و توانمند که احتمال دارد هزینه تبلیغات را نداشته باشند - قابل رقابت با افرادی که فقط با کمک پول و قبیله گرایی قصد ورود به مجلس را دارند -کمک شایانی توجهی بکند لذا صدا و سیما می تواند در رشد و ارتقا اگاهی مردم و کمک به معرفی کاندایدا توانمند اثرگذار باشد.
5. صدا و سیما می تواند برخی کاندیدا که به دنبال فریب افکار عمومی هستند اقدامات نابجا آنان را پوشش خبری دهد تا مردم بهتر با شخصیت و قانون گریزی آنان آشنا شوند به نوعی این می توان تا حدی مانع ورود اشخاصی که قطعا به فکر منافع شخصی خود هستند به مجلس شورای اسلامی شود.
6. با توجه به اینکه مردم استان ایلام از برنامه هایی که به زبان محلی هستند استقبال بیشتری می کنند در حد امکان برنامه های مختص انتخابات در صدا و سیما استان به زبان محلی باشند.

مقوله های اجتماعی موثر بر انتخابات مجلس شورای اسلامی در استان ایلام

مقاله:تحلیل کیفی مقوله های اجتماعی موثر بر انتخابات مجلس شورای اسلامی در استان ایلام (مصاحبه ی با نمایندگان ادوار دهگانه اول مجلس شورای اسلامی)

نویسندگان:(سلام امینی، مصطفی کواکبیان، طهمورث شیری)، فصلنامه جامعه شناسی سیاسی ایران،س چهارم،ش سوم،پاییز 1400.

خلاصه و نتایج مقاله

تحلیل و شرح مقوله های مركزي مقاله نتایج حاصل از مصاحبه با نمایندگان ادوار و فعلی مجالس دهگانه شورای اسلامی به شرح زیر است.

1 .نتایج یافته های مصاحبه بیانگر آن است که از تعداد 15 نمونه مصاحبه شونده، تعداد 15 نماینده، مقوله طایفه ای – ایلی و تعصبات قومی و قبیله ای را به عنوان مهمترین و بالاترین عامل بر میزان مشارکت سیاسی مردم استان ایلام در انتخابات مجلس شورای اسلامی را اثرگذار دانستند

2 .یافته های نتایج مصاحبه نشان می دهد که از تعداد 15 نمونه، 9 نماینده مقوله شخصیت کاندیدا و کاریزما بودن و محبوبیت، تخصص و سابقه اجرایی آن را، بر میزان مشارکت سیاسی مردم استان ایلام در انتخابات مجلس شورای اسلامی را عاملی اثرگذار بیان نمودند.

3 .یافته های نتایج مصاحبه نشان میدهد که از تعداد 15 نمونه، 7 نماینده مسائل سیاسی شامل )گروه ها، جریانات، تشکل ها، احزاب و جناح های سیاسی( را بر میزان مشارکت سیاسی مردم استان ایلام در انتخابات مجلس شورای اسلامی را عاملی اثرگذار عنوان نمودند.

4 .یافته های نتایج مصاحبه نشان میدهد که از تعداد 15 نمونه، 6 نماینده مقوله رسانه های جمعی شامل ( صداوسیما، مطبوعات و به ویژه فضای مجازی) را، بر میزان مشارکت سیاسی مردم استان ایلام در انتخابات مجلس شورای اسلامی را عاملی اثرگذار بیان نمودند.

5 .یافته های نتایج مصاحبه نشان میدهد که از تعداد 15 نمونه، 5 نماینده مقوله مسائل ملی و بین المللی شامل (فضای باز و بسته سیاسی، فشارهای داخلی و خارجی) و 5 نماینده مقوله مسائل و مشکالت اقتصادی شامل (تورم، گرانی و معیشتی) را، بر میزان مشارکت سیاسی مردم استان ایلام در انتخابات مجلس شورای اسلامی عوامل اثرگذار دانستند.

6. یافته های نتایج مصاحبه نشان میدهد که از تعداد 15 نمونه، 4 نماینده، مقوله تعدد کاندیداها و رقابت مثبت و منفی بین آنها را در عرصه انتخابات، بر میزان مشارکت سیاسی مردم استان ایلام در انتخابات مجلس شورای اسلامی را عاملی اثرگذار عنوان نمودند.

7 .یافته های نتایج مصاحبه نشان میدهد که از تعداد 15 نمونه، 3 نماینده مقوله همراهی نهادها و سازمانهای دولتی و نیمه دولتی و خصوصی و مردم نهاد را، بر میزان مشارکت سیاسی مردم استان ایلام در انتخابات مجلس شورای اسلامی را عاملی اثرگذار بیان نمودند.

8 .یافته های نتایج مصاحبه نشان میدهد که از تعداد 15 نمونه، 2 نماینده مقوله عوامل منطقه ای شامل( استعدادها و پتانسیل های زیرزمینی و روزمینی)، 2 نماینده مقوله، تبلیغات انتخاباتی، 2 نماینده مقوله، تمکن مالی جهت هزینه های انتخابات، 2 نماینده مقوله، پایگاه صنفی فرد کاندیدا، 2 نماینده مقوله، مسائل جوانان شامل (بیکاری، درآمد، ازدواج و تحصیالت)، 2 نماینده مقوله، هم شهرستانی بودن (گسترده شدن مناسبات سنتی محلی به سطح تقسیمات کشوری)، 2 نماینده مقوله، تعلقات مذهبی و ندای رهبری را، بر میزان مشارکت سیاسی مردم استان ایلام در انتخابات مجلس شورای اسلامی، عواملی اثرگذار دانستند. یافته های نتایج مصاحبه نشان میدهد که از تعداد 15 نمونه، 1 نماینده مقوله، شناخت چهره به چهره افراد توسط کاندیدا، 1 نماینده مقوله، نفوذ در دیوانسالار شامل( دسترسی راحت به مراکز قدرت به منظور توزیع امکانات، عدالت اقتصادی و اجتماعی)، 1 نماینده مقوله، جنسیت (حضور جامعه بانوان به صورت کاندیدا یا حمایت از کاندیدا)، 1 نماینده مقوله، حمایت بزرگان قوم شامل (پشتیبانی بزرگان، ریش سفیدان، معتمدان و متنفذان اجتماعی از شخص کاندیدا)، 1 نماینده مقوله، حضور فرد کاندیدا در مراسم اجتماعی شامل (سوگواری، عزاداری، شادی و جشنهای حوزه عمومی)، 1 نماینده مقوله، پرستیژ اجتماعی شامل (داشتن نماینده به مثابه اعتبار بیشتر خانواده و خاندان در سطح منطقه ای و ملی را، بر میزان مشارکت سیاسی مردم استان ایلام در انتخابات مجلس شورای اسلامی را عوامل اثرگذار بیان نمودند.

بنا به نتایج مصاحبه با ( 15 نماینده و تائید 15 نماینده) که هرکدام از ایل و طایفه ای هستند عامل تعلقات طایفه ای - ایلی و قبیله ای در حد اشباع و از بالاترین میزان اهمیت برخوردار است و این واقعیت (قدرت اجتماعی ایل) غیرقابل انکار است و نظام اجتماعی طوایفی و ایلیاتی با هویت مشخص در استان ایلام وجود دارد و همراه با سایر مقوله های اثرگذاری همچون شخصیت فرهمند و کاریزمایی بودن کاندیدا، حمایت ریش سفیدان و معتمدان محلی، حمایت گروهها و جریانات سیاسی، حضور و حمایت جامعه بانوان، شرایط معیشتی مردم، حضور کاندیدا در مراسم های مختلف و شناخت چهره به چهره و ... در پیروزی افراد و مشارکت سیاسی در استان ایلام سایه افکنده است.

جایگاه مردم در گفتمان رئیس جمهور منتخب ۱۴۰۰

جایگاه مردم در گفتمان رئیس جمهور منتخب ۱۴۰۰

انتخابات ریاست جمهوری ایران در حالی به روزهای حساس و مهمی نزدیک می شود که این دوره بسیار متفاوت از گذشته خواهد بود به این دلیل که چهار دهه از انقلاب گذشته ولی به خاطر فشارهای خارجی و سوء مدیریت ها همچنان شاهد مصائب و مشکلات زیادی بویژه در سه حوزه مسکن، اشتغال و ازدواج جوانان هستیم. روسای جمهور قبلی هرکدام با گفتمان خاص خود در پی حل این مسائل برآمدند ولی چندان نتوانستند برای رفع دغدغه های مردم بصورت پایه ای و اساسی اقدامی صورت دهند. رئیس دولت سیزدهم با توجه به اینکه فرصتی برای آزمون و خطا ندارد باید کارهای منطقی و اثرگذار انجام دهد وگرنه تداوم وضع موجود باعث افزایش نارضایتی عمومی و بالتبع بالا رفتن هزینه مدیریت کشور میگردد. رئیس جمهور منتخب ۱۴۰۰ به خاطر مشکلاتی که وجود دارد قطعاً روزهای راحت و خوشی را سپری نخواهد کرد و تنها راه موفقیت وی درگرو این خواهد بودکه ضمن استفاده از ظرفیت تمام نهادهای دولتی و غیردولتی و بکارگیری افراد متعهد و متخصص، لازم است گزارش وزراء و مدیرانش در رابطه با خواسته های مردم را با دقت و وسواس خاصی مطالعه کند زیرا در این سالیان یک ضعف بزرگی که وجود داشته عدم همخوانی گزارشات و واقعیات بوده است. رئیس جمهور ضروریست بصورت میدانی و از نزدیک مسائل و دغدعه های مردم را از مرکز تا دور افتاده ترین مناطق کشور را رصد و بدون کوچکترین تعللی برای خواسته های بحق مردم تلاش مضاعف و عمل گرایانه داشته باشد. اگر وی وعده هایش را عملی نسازد به احتمال خیلی زیاد به خاطر فضای مجازی و مطالبه گری مردم برای یک دور بیشتر انتخاب نمی گردد و بدتر از همه مردم را نسبت به انتخابات و حاکمیت بدبین کرده و حتی می توان این گونه پیش بینی نمود که در ادوار بعد افرادی با شعارهای مردم محور و با ژست تحول گرایانه با هدف رسیدن به منافع شخصی و جناحی با کمترین هزینه بر موج سوار شده برای سالیان مردم را با کوله باری از دردها در گروگان خویش قرار دهند.
در راستای رفع نیازهای اساسی مردم و افزایش اعتماد عمومی مهمترین اولویت های رئیس جمهور منتخب ۱۴۰۰ عبارتند از:
۱ ) براساس آخرین آمار نفوس و مسکن سال ۹۵ بیش از ۱۸ میلیون و ۱۰۰ هزار خانوار در کشور وجود دارد که از این تعداد حدود ۶ میلیون و ۶۰۰ هزار خانوار، معادل ۳۰.۷ درصد مستاجر هستند به نوعی یک سوم مردم در این سرزمین پهناور در تامین اولین نیاز خویش یعنی داشتن سرپناه که در قانون اساسی ذکر آن رفته، دچار مشکل هستند. به خاطر نبود راهبردهای کارآمد در ساخت و ساز مسکن، حاشه نشینی به بیش از ۱۳ میلیون نفر رسیده است. رئیس جمهور باید بداند خرید مسکن از توان اکثر مستاجران و حاشیه نشینان خارج شده و تنها دولت می تواند با راه اندازی تعاونی های ساخت و ساز و کمک های منطقی و اصولی با حل این مسئله، ضمن امنیت پایدار، امید را به جامعه بازگرداند.
۲) اولویت بعدی رئیس جمهور توجه به ظرفیت های اقتصادی تمام مناطق کشور از مرکز تا دورافتاده ترین روستاهای مرزی کشور باشد. استراتژی فاصله گرفتن از مرکز، بهره مندی از منابع کاهش می یابد هرگز سرلوحه کار نباید قرار گیرد چرا که این روش بسیار خطرناک، نارضایتی ها را افزون و عاملی تهدید محور برای کشوراست. رئیس جمهور باید توسعه متوازن در کل کشور در نظر بگیرد و از مرکزگرایی که سالیان سال اشتباهی بدان توجه شده پرهیز کند. وی می تواند با احصا ظرفیت های هر منطقه برای اشتغال و ریشه کنی فقر از سرمایه عظیم جوان کشور استفاده بهینه کند و با این اقدام ضمن ایجاد اشتغال برای جوانان و تحصیل کردگان، جلوی بسیاری از آسیب های اجتماعی مانند طلاق، اعتیاد، خودکشی، سرقت، مهاجرت و… را می گیرد و در امتداد آن مقبولیت و مشروعیت حاکمیت بیشتر و تضمین می گردد.
۳) اولویت بعدی که تا حدودی در گرو انجام دو اولویت قبلی است حل مسئله ازدواج جوانان و فرزندآوری می باشد. هم‌اکنون بیش از ۱۳ میلیون مجرد در کشور وجود دارد اگر برای آن در سال ۱۴۰۰ چاره جویی عملی نشود بعد از آن در آستانه پیری قرار می گیرند و هرگز این فرصت طلایی دیگر تکرار نمی شود. رئیس جمهور باید از برخی ساز و کارهای تشویقی – حمایتی که در جهت تسهیل امر ازدواج جوانان و فرزند آوری غیر واقع بینانه است، پرهیز نمایید و با بهره گیری از دانش نخبگان و راهکارهای صحیح امر ازدواج و فرزند آوری را تسهیل کند. می توان متذکر شد که یکی از نمودهای کارآمدی رئیس جمهور و حتی حاکمیت حل دغدغه ازدواج جوانان و فرزندآوری است که اگر در این مقوله فرصت سوزی شود در آینده نزدیک آسیب های جبران ناپذیری به اقتصاد و فرهنگ کشور زده خواهد شد.
خلاصه کلام این که:«اگر نیازهای مردم جایگاهی درگفتمان رئیس جمهور ۱۴۰۰ نداشته باشند و برای رفع دغدغه هایشان اقدامات عینی و عملی صورت نگیرد به صورت تدریجی اعتماد عمومی نسبت به حاکمیت و رئیس جمهورمنتخب بسیار کم رنگ تر می شود و دقیقاً دشمنان از همین نقطه راهبردهای خود را با جنگ نرم و سخت(دورنی و بیرونی) پیاده می کنند».

 

« هلیلان» تمدنی فراموش شده در غرب ایران

درّه‌‌های کوهستانی، دشتهای میان‌کوهی، غارهای طبیعی، جنگل‌های انبوه، دامنه‌ها، جلگه‌های حاصلخیز و رودهای مهم و پر آب حواشی معتدل دریاها موجب شرایط مساعد و مناسب برای استقرار و زندگی انسان‌ها شده است. تحقیقات و کاوشهای باستان‌شناسی نشان می‌دهد، ایران جایگاه مهمی در تاریخ و تمدن گذشته بشری داشته است. قرار گرفتن ایران در منطقه معتدل شمالی کره زمین از دیگر ویژگی های طبیعی مناسب برای سکونت بوده که این منطقه از آن بهره‌مند بوده است.

دشت هلیلان تمدنی با آثار تاریخی و تمدنی فراوان
کهن سرزمین ایران به گواه یافته‌های باستان‌شناسان، پژوهندگان و دیرینه‌شناسان از نخستین تمدن‌ها و یکی از چند تمدن شگرف و با پیشینه‌ای به درازای حیات بشر است و در این میان ایلام و ناحیه سیمره بی‌تردید با یادمانهای بی‌بدیل خود شاید یکی از نخستینه‌های تاریخ و تمدن بشری باشد.
شاهد این مدعا آثار به دست آمده از غارها و پناهگاههای سنگی حاشیه کبیرکوه در آبدانان و بدرّه‌ و دشت هُلیلان چون غار دَرمر و مَراو است که به عنوان ابتدایی‌ترین رشحات قلم بشر آغازین، بر دیواره‌ی سنگی غارهای لاسگو در فرانسه و آلتامیرا در اسپانیا پهلو می زند.
دشت هلیلان در جنوب شرقی کرمانشاه به مانند مثلثی میان ایلام و لرستان واقع شده است. هلیلان دارای آثار تاریخی و باستانی فراوانی چون قلعه‌ها، گورستان‌های تاریخی، پل‌ها و به خصوص تپه‌های باستانی است که بسیاری از این محوطه‌های تاریخی توسط باستان‌شناسان داخلی و خارجی مورد کاوش و بررسی قرار گرفته‌اند.
یافته‌های باستان‌شناسی بیانگر آن است که سرزمین باستانی ناحیه سیمره در زاگرس میانی به دلیل دارا بودن شرایط مساعد زیستی، قله‌های مرتفع برفگیر، آب فراوان، مراتع حاصلخیز، جنگلهای انبوه، غارها و پناهگاههای طبیعی از دیرباز محل مناسبی برای اقامتگاههای موقت و دائمی بشر بوده است.
قدیمی ترین آثار گروههای پراکنده‌ی انسانی در حوزه فرهنگی ایلام و لرستان در درّه‌‌ی هلیلان واقع در کناره رودخانه سیمره که در ارتفاع 930 متری از سطح دریا واقع شده است، حداقل هفت محل شناسایی شده است. این محل‌ها نزدیک تپه گوران و در منطقه‌ای به نام پَل باریک است.
دشت هلیلان یکی از مهمترین محلهای تمدنی ایران باستان
آثار بدست آمده از آن متعلق به دوره‌ی زیرین پارینه سنگی و تاریخ تخمین آن حدود 100 هزار تا 200 هزار سال پیش است. از این هفت محل، دو محل پناهگاه سنگی چهار محل از نوع محل باز و محل دیگر تپه گوران مربوط به دوره‌ی نوسنگی (7000 سال ق. م) در ایران است.
دشت هلیلان به علت قرار گرفتن در محدوده‌ی بین تمدنهای قدیم ایران باستان به خصوص تمدن ساسانی و همچنین عبور جاده شاهی (شوش به اکباتان) در جنوب و جاده‌ی خاوران در شمال آن یکی از محل‌های تمدنی و باستانی ایران زمین به شمار می‌رود.
این منطقه در سال 1962 و 1974 میلادی توسط یک هیأت باستان‌شناسی از کشور دانمارک به سرپرستی یورگن ملگارد و پِدر مورتنسن در دو بخش باستان‌شناسی و مردم‌شناسی مورد بررسی و شناسایی قرار گرفت.
موقعیت جغرافیایی منطقه هُلیلان
در نواحی جنوبی استان کرمانشاه و شمال‌شرقی استان ایلام در بین رشته کوههای بزرگ زاگرس دشتهای محدود و کم وسعتی وجود دارند که مهمترین آنها دشت حاصلیخیز هلیلان است. هُلیلان یا به نامی دیگر همان لکستان (سرزمین هولیره) دشتی است کم وسعت ولی حاصلیخیز که در بین سه استان ایلام، لرستان و کرمانشاه قرار گرفته است.
رودخانه‌ی سیمره تنها رودخانه بزرگ غرب کشور از وسط این دشت عبور کرده و با گذر از رشته کوههای بزرگ زاگرس در نهایت به نام کرخه وارد جلگه شوش در شمال خوزشتان می شود.
از محدوده‌ی غربی بخش هلیلان نصف‌النهار 46 درجه و 54 دقیقه شرقی و از شرقی‌ترین بخش آن نصف‌النهار 47 درجه و 30 دقیقه شرقی عبور می‌نماید و به لحاظ عرض جغرافیایی ما بین عرض جغرافیایی 33 درجه و 35 دقیقه شمالی تا 33 درجه و 58 دقیقه شمالی واقع شده است.
این بخش به صورت نوار باریکی در شمال‌شرقی استان ایلام واقع شده است و از شمال به جلالوند کرمانشاه، از جنوب به امامزاده شاهزاده محمد (ع) از توابع شهرستان کوهدشت، از غرب به شهرستان ‌چرداول و از شرق به استان لرستان محدود است. این بخش دارای 69 روستا و آبادی است و از سه دهستان زردلان، هلیلان و بیژنوند تشکیل شده است که در سال 1385 شمسی دهستان بیژنوند از این بخش جدا و ضمیمه بخش مرکزی (چرداول) گردید.
تاریخچه فرهنگ در میان سیمره‌نشینان و منطقه تمدنی هلیلان
مردم ناحیه سیمره، عادات و اخلاقیاتی نزدیک به مردمان عهد قدیم ایران دارند. زنان منطقه لباسهای هم‌شکل لباس زنان دوران ساسانی می‌پوشند که شباهات نزدیکی با شکل لباس دوره‌ی ایران باستان دارد.زبان مردم منطقه عموماً لکی است که زبانی ایرانی‌الاصل و دست ‌نخورده است و به واسطه شرایط خاص جغرافیایی این مناطق در قرنهای طولانی از تأثیرپذیری دیگر زبانها مصون مانده و به همان شکل اولیه و دست‌نخورده رایج مانده است.
پیشینه تاریخی و تمدنی دشت هلیلان
یافته‌های باستان‌شناسی بیانگر آن است که دشت هُلیلان در مجاورت رودخانه‌ی سیمره به لحاظ دارا بودن شرایط مساعد زیستی، قلل مرتفع و برفگیر، آب فراوان، مراتع حاصلخیز، جنگلهای انبوه، غارها و پناه‌گاههای طبیعی، از دیرباز محل مناسبی برای اقامت گاههای موقت و دائمی بشر بوده است.
«قدیمی‌ترین آثار تاریخی گروههای پراکنده‌ی انسانی در حوزه فرهنگی ایلام و لرستان در درّه‌‌ی هُلیلان، واقع در کناره رودخانه‌ی سیمره است که در ارتفاع 930 متری از سطح دریا واقع شده است، در این منطقه حداقل هفت محل شناسایی شده است.
این محل‌ها نزدیک منطقه ای به نام «پَل باریک» در شمال روستای سرچم و دو محل دیگر، یعنی دو غار به نام «مرآو» (marauw) و مَرروس (mar-ross) که گفته می‌شود آثار به دست آمده از آن متعلق به دوره‌ی زیرین پارینه سنگی (upper upperpalaeolithic) و تاریخ تخمینی آن حدود 200 هزار تا 100 هزار سال پیش است.
از این هفت محل، دو محل پناهگاه سنگی و پنج محل دیگر از نوع محل باز هستند. باستان‌شناسان این دوره را مربوط به فرهنگ آشولین «Acheulean» می‌دانند.
دشت هلیلان یکی از کهن‌ترین زیستگاههای بشری فلات ایران
در دوره‌های بعد از فرهنگ آشولین نیز در غارها و پناهگاه‌های قدیمی در زاگرس به خصوص حاشیه‌ی جلگه‌ی سیمره چون غار مر تاریک بیستون، غار هومیان کوهدشت، کُنجی خرم‌آباد، غار دَرمَر در هُلیلان و ... شواهدی از یک تداوم فرهنگی طولانی دوران سنگ (پارینه سنگی، میان‌سنگی و نوسنگی) مشاهده گردیده است.این شواهد نشان می‌دهد که حاشیه شمال شرقی استان ایلام یعنی دشت هُلیلان همچون دیگر مناطق ناحیه سیمره به عنوان یکی از کهن‌ترین زیستگاههای بشری فلات ایران از حدود 40 هزار تا 10 هزار سال پیش تاکنون خرم‌گاه مناسبی برای انسان بوده است.
در بررسی‌های دهه‌ی 50 و 60 میلادی به ویژه سالهای اخیر که توسط باستان‌شناسان ایرانی و خارجی انجام شده است، محوطه‌های بسیاری از استقرار اولیه جوامع انسانی تا دوره‌های متأخر از ارتقای کوهها به ویژه غارهای حاشیه جلگه سیمره تا دشت حاصلخیز هُلیلان مورد شناسایی قرار گرفته است.
تاریخچه سکونت در زاگرس قبل از مهاجرت آریایی ها
بسیاری از باستان‌شناسان عقیده دارند که ناحیه زاگرس به ویژه زاگرس میانی پیش از مهاجرت آریایی‌ها توسط اقوام بومی مسکونی بوده است. ساکنین این ناحیه به خصوص حاشیه رودخانه سیمره از شمال تا جنوب توانسته‌اند به منظور تأمین نیازهای روزمره‌ی زندگی‌شان، ابداعات بسیاری از خود به یادگار بگذارند و تحولی در ساخت دست‌افزارهای سنگی پدید آورند. این تحولات فن آوری و فرهنگی- اقتصادی سبب شد تا آنها گامهای سریعتری به سوی تولید غذا و یکجانشینی بردارند و برای تأمین غذا و استقرار در یک محل، روستاهای نخستین را تأسیس کنند و با نظام‌های اجتماعی سازمان یافته‌تری حرکت به سوی تمدن را آغاز نمایند.براساس کاوشهایی که در سال 1352 (هـ.ش) توسط باستان‌شناسان دانمارکی در تپه گوران هُلیلان انجام گرفت، نشان داد که در لایه‌های این تپه مربوط به 6500 سال قبل از میلاد دهکده‌ای نیمه مسکونی با خانه هایی از چوب وجود داشته است.
این دهکده به تدریج تا سال 5800 قبل از میلاد به صورت آبادی مسکونی با خانه‌های آجری درآمده است. کارهای سفالین و ظروف بدست آمده از تپه گوران برابر دوران جمدت‌ نصر و اوروک بین‌النهرین یعنی اواخر هزاره چهارم یا همان زمان پیدایش خط است.
انسان زاگرسی در این دیار با اهلی کردن حیوانات (بز، گوسفند، اسب) و شیوه‌ی تولید دانه‌های خوراکی، زندگی خود را در مرحله‌ی جدیدی قرار داد و کشاورز و دامدار شد. سپس در میان دشت‌ها و کناره‌ی رودخانه‌ها استقرار یافت و به مرور با دست‌یابی به صنعت سفال‌گری و فلزکاری دنیای خود را تغییر داد و با نام انسان متمدن، بخشی از نخستینه‌های تاریخ بشر را به خود اختصاص داد.
پیشینه پژوهشی دشت هُلیلان توسط پژوهشگران اروپایی
اولین بار در سال 1313 شمسی در درّه‌‌ی هلیلان مطالعات باستان‌شناسی انجام گرفت. در این سال اریک اشمیت ضمن پروازهای هوایی خود و عکس‌های هوایی که از مناطق مختلف ایران گرفته بود، از درّه‌‌ی هلیلان نیز عکس تهیه نموده است؛ در یک مورد نیز در این درّه‌ فرود آمده و از سطح تپه‌های کزآباد قطعات سفال گردآوری نموده است.
دو سال بعد و در سال 1315شمسی اورل اشتاین در ضمن مسافرت تاریخی خود، درّه‌ هلیلان را نیز درنوردید. ایشان از چند تپه و محوطه تاریخی در درّه‌ هلیلان بازدید نموده و به مدت چند روز در تپه‌های کزآباد مشغول حفاری گردید.
اشتاین تپه‌های کزآباد را A,B,Cنامگذاری نموده و در نقشه‌هایی که از توپوگرافی این تپه‌ها تهیه کرده، موقعیت ترانشه‌های حفاری شده را نشان داده است. اشتاین در مکانی ناشناخته به نام پله‌کبود (PillaKabud) با آثار عصر مفرغ در هلیلان نیز کاوش کرده است. همچنین قبل از اینکه وارد هلیلان گردد، در ساحل چپ رودخانه سیمره که در محدوده استان لرستان واقع است، در قبرستان موراخان (Murakun) با آثار عصر مفرغ نیز حفاری نموده است.
در سال 1341 شمسی و این بار به وسیله یک هیأت دانمارکی به سرپرستی یورگن ملدگارد، بار دیگر مطالعات باستان‌شناسی در درّه‌‌ی هلیلان آغاز گردید. در این سال و سال‌های 1342- 1343 شمسی بررسی‌ها و کاوش‌های باستان‌شناسی مهمی در هلیلان انجام گرفت، که هدف اصلی از این سری مطالعات بر حل مسائل مرتبط با عصر مفرغ و عصر آهن قدیم در لرستان متمرکز بود. در همین ارتباط در بهار 1342 شمسی کاوش و حفاری در تپه گوران به سرپرستی پدر مورتنسن آغاز گردید.
خانم کلرگاف باستان‌شناسیاز کشور انگلستان مابین سال‌های 1342- 1346 شمسی در جریان بررسی‌های باستان‌شناسی که در منطقه پیشکوه (لرستان) انجام داده بود از درّه‌ هلیلان نیز بازدید به عمل آوردند. گاف 3 محل با سفال نوع گیان II- IVو 7 محل با سفال عصر مفرغ جدید در درّه‌ هلیلان معرفی نموده است.در بهار سال 1352 شمسی هیأت دانمارکی تصمیم گرفت که درّه‌ هلیلان را دوباره مورد بررسی باستان‌شناسی قرار دهد. این سری بررسی‌های باستان‌شناسی به شکل فشرده انجام گرفت؛ این بار محورتوجه بر مطالعه مکان‌های باستانی درّه‌ هلیلان از قدیمی‌ترین دوره‌ها تا حدود 3000 (ق.م) متمرکز گردید.
شناسایی 161 محل باستانی در هلیلان در دومین فصل کاوشهای این منطقه
دومین فصل این بررسی‌ها در پاییز سال 1353 شمسی انجام گرفت. در مجموع در جریان این دو فصل بررسی باستان‌شناسی در درّه‌ هلیلان تعداد 161 محل باستانی، شناسایی و مورد مطالعه قرار گرفت.
این در حالی است که در جریان مطالعات قبلی هیأت دانمارکی، مطالعات اورل اشتاین و خانم کلرگاف فقط 16 محل باستانی در درّه‌‌ی هلیلان شناسایی گردیده بود.
براساس مطالعات هنریکسون در مجموع و در جریان مطالعات باستان‌شناسی که در دوره قبل از انقلاب اسلامی در درّه‌‌ی هلیلان انجام گرفته بود، در 7 نقطه مواد فرهنگی عصر برنز شناسایی گردیده است. لیکن ایشان چغاسبز رومشکان را به اشتباه در زمره نقاط باستانی درّه‌ هلیلان محسوب نموده‌اند.
نقاط باستانی عصر مفرغ درّه‌‌ی هلیلان
نقاط باستانی عصر مفرغ درّه‌‌ی هلیلان که در این دوره شناسایی شده‌اند، عبارتند از: تپه‌گوران، تپه‌کزآباد A، غار درمر کهره، چیا‌فتح‌اله و تنگ حمام‌لان در زردلان. در سال 1387 شمسی درّه‌‌ی هلیلان توسط یک هیأت ایرانی به سرپرستی دکتر ابراهیم مرادی مورد بررسی و شناسایی قرار گرفت.
در این بررسی در مجموع 33 محل باستانی شناسایی و معرفی شده است. در میان نقاط شناسایی شده علاوه بر تپه گوران و کزآباد، در 6 نقطه دیگر مواد فرهنگی عصر مفرغ شناسایی شده که مواد فرهنگی گردآوری شده از سطح اکثر این نقاط را قطعات سفال غیر شاخص تشکیل می‌دهد. ظاهراً در این مطالعه محل‌های باستانی غار درمر در کهره، چیافتح‌اله و تنگ حمام‌لان شناسایی نشده‌اند.
در سال 1389 شمسی بخش شرقی دشت هلیلان یعنی منطقه زردلان توسط یک هیأت ایرانی به سرپرستی دکتر حبیب‌اله محمودیان مورد بررسی و شناسایی قرار گرفت. در این بررسی گورستانهای این ناحیه از درّه‌‌ی هلیلان مورد بررسی و شناسایی قرار گرفتند.
تمدن و آثار تاریخی هلیلان نیازمند محافظت و معرفی به آیندگان
آنچه که در این مقوله به آن اشاره شد علاوه بر اینکه قدمت تاریخ و تمدن کهن ایرانی در منطقه زاگرس و ایلام را نشان می دهد به خوبی اشکار میکند که این منطقه در دل خود دارای تمدنهای کهن و دیرینه ای بوده است.با این حال با اینکه در دهه های گذشته توسط باستان شناسان و پژوهشگران عمدتاً اروپایی مطالعات گسترده ای در این مناطق صورت گرفته و مکانهای باستانی مهم آن کشف و مشخص شده اند به نظر میرسد هنوز هم با همه این پژوهشها در سالهای اخیر یک دوره فراموشی بر سر این تمدنها و مکانهای تاریخی ارزشمند سایه افکنده است که می طلبد مسئولین میراث فرهنگی و گردشگری کشور و استان به اهمیت این تمدنهای فراموش شده پی برده و ضمن محافظت بیشتر از آنها نسبت به معرفی آن به آینده گان و حتی مردم عصر حاضر همت گمارند.
منبع:
WWW.kherada.com

مجلس یازدهم در یک نگاه

 

 

شهرستان هلیلان را دریابید

 

شهرستان هلیلان را دریابید

نویسنده: دکتر علی جعفری داجیوندی

 شهرستان هلیلان با دارا بودن بیش از 20 هزار نفر جمعیت یکی از مناطق کم برخوردار استان ایلام محسوب می گردد که محرومیتش زبانزد خاص و عام است و به صفت محرومیت؛ مشهور است. متاسفانه بسیاری از مسئولین، هلیلان را زمان رخ دادن حوادث ناگواری مانند خودکشی دختر مظلوم زردلانی، سیل و بحران های دیگر مدت کوتاهی جولانگاه و محل رفت و آمد خود قرار می دهند ولی از این رفت و آمدها فقط شعارهای توخالی و امیدهای واهی بدون هیچ اقدام عملی و اثرگذار در ذهن مردمانش باقی می ماند.

 هر چند پس از سالها انتظار، شهرستان شدنِ این بخش مزایای برای هلیلان خواهد داشت اما باید این نکته مهم را متذکر شد که مشکلات هلیلان فقط با شهرستان شدن حل نخواهد شد بلکه باید در توجه ویژه به صنعت و کشاورزی، امکانات بهداشتی و رفاهی برای تمام بخشها و روستاههای آن اهتمام جدی صورت بگیرد.

هلیلان با قدمتی چند هزار ساله به علت قرار گرفتن در نقطه پیوند سه استان ایلام، کرمانشاه و لرستان، زمین های کشاورزی مناسب، رودخانه سیمره و غیره از پتانسیل بالقوه ای برای توسعه و پیشرفت برخوردار است ولی متاسفانه تاکنون نتوانسته به جایگاه واقعی خود دست یابد.

 اغلب جوانان و تحصیل­کردگان شایسته هلیلانی به خاطر کمبودها و بی توجهی ها؛ در حال مهاجرت از هلیلان هستند و انگیزه ای برای ماندن در این منطقه ی مستعد ندارند. هلیلان با وجود فاصله زیاد تا مرکز استان هنوز یک بیمارستان درجه سه هم ندارد. چه بسیار خانواده هایی که در این سالیان فقط به خاطر دوری مسیر تا مراکز درمانی تنها نظاره گر جان دادن عزیزانشان بوده اند.

 جای بسی تاسف است که آمار طلاق، افسردگی، اعتیاد، مهاجرت و بسیاری آسیب های اجتماعی دیگر در شهرستان هلیلان در حال افزایش است. ضمن قدردانی از نهادهای حمایتی مانند کمیته امداد، بهزیستی و... که واقعا نباید از خدمات و اقداماتشان در هلیلان چشم پوشی کرد ولی نقد جدی که وجود دارد این است که با تحت پوشش قرار گرفتن گسترده افراد و دادن پول به آنان، مشکل بیکاری و آسیب های اجتماعی منطقه حل نمی شود. بهتر است نهادهای حمایتی در روشهای کمک کردن به افراد بازنگری اساسی صورت دهند و به سمت و سوی اشتغال پایدار و توانمند کردن افراد پیش بروند.

 بسیار ضروریست بنیاد مستعضفان انقلاب اسلامی،ستاد اجرایی فرمان امام(ره)، قرارگاه خاتم الانبیاء و دیگر نهادهای دولتی و غیردولتی برای ایجاد اشتغال و رفع محرومیت در تمام روستاههای هلیلان احساس تکلیف و مسئولیت بیشتری بکنند. باید گفت متاسفانه به خاطر نبود نظارت های دقیق و مستمر برخی از وام های اشتغال زایی که توسط این نهادها به افراد در شهرستان هلیلان داده می شود غیرکارشناسی و هدر رفت بیت المال است در این زمینه لازم است برای رفع نواقص و ایجاد اشتغال واقعی در منطقه اقدامات اصولی و عاجل صورت گیرد. همچنین نهادهای فرهنگی باید برنامه های اثرگذار و مستمر با کمک کارشناسان مجرب و متخصص در هلیلان داشته باشند.

 از مسئولین محترم استانی و کشوری توقع می رود که به این منطقه کم برخوردار؛ توجه ویژه ای داشته باشند و در تحقق خواسته های بحق مردم شهرستان هلیلان مانند تاسیس بیمارستان، تکمیل پروژه های نیمه تمام از جمله ایستگاه پمپاژ آب روخانه سیمره به داجیوند و کهره، تاسیس شهرک صنعتی، تاسیس و تکمیل سالن های ورزشی، ترمیم جاده ها، فعال کردن مشاغل خانگی، توسعه دامپروری و... اقدامات اساسی انجام دهند.

فرهنگ رفتاری دولت ها و ملت ها در جهان پس از کرونا

فرهنگ رفتاری دولت ها و  ملت ها در جهان پس از کرونا

علی جعفری داجیوندی- بحران کرونا امروزه به مهمترین و چالش برانگیزترین مسئله روز ایران و کل جهان تبدیل گردیده است. ویل دورانت نزدیک به یک قرن پیش در رابطه با بحران هایی که در آینده گریبانگیر بشر می شود پیش بینی جالب و قابل تاملی نمود وی گفت: « از کجا معلوم است که این باکتری ها (ویروسی ها) که با این صیر و شکیبایی به ما حمله می کنند روزی بر ما غالب نشوند. وی اعتقاد داشت بزرگترین دشمن انسان را باید با میکروسکوپ دید» بنابراین حتی با پشت سر گذراندن بحران کرونا، برای جلوگیری از صدمات بیشتر و کنترل بحرانهایی نظیر کرونا باید دولت ها و ملت ها نگرش و تفکر رفتاری خود  را تغییر دهند و از این بحران درسهایی بگیرند. مسئله کرونا در ظهور و بروز فرهنگ رفتاری متفاوت دولت ها و ملت ها در جهان پس از کرونا نقش اساسی و مهمی خواهد داشت که در ذیل به اصلی ترین آنها اشاره می گردد:

1. بحران کرونا نشان داد تصمیمات و رفتارهای سیاسی جزیره ای و ناهماهنگ بدون پشتوانه کارشناسی و تخصصی نمی تواند باعث متوقف کردن حوادث و اتفاقات ناگوار عالم گیر شود. در آینده ضروریست در برخورد با هر بحرانی، صداقت و خرد جمعی سر لوحه اقدامات قرار گیرد.
2. بحران کرونا به دولتمردان و سیاستگذاران این نکته مهم را گوشزد کرد که باید هرچه زودتر سیاست و نگرش  تمرکز گرایی را کنار بگذارند و امکانات و زیر ساختهای بهداشتی- رفاهی برای تمام مناطق بطور عادلانه فراهم کنند.
3. بحران کرونا ثابت کرد فاصله طبقاتی شدید و بی توجهی به اقشار پایین جامعه باعث ایجاد مشکلات حادی می گردد که در صورت رفع نکردن آن، با وقوع بحران هایی نظیر کرونا همه افراد جامعه اعم از فقیر و غنی، مسئول و غیر مسئول متضرر می شوند.  
4. با وقوع بحران کرونا دولت ها و ملت ها خصوصاً غربی ها به این مسئله پی بردند که تمام ملت ها به قول سعدی مانند یک پیکر هستند که با کمک همدیگر می توانند بر بحرانهای جهانی غلبه کنند، لذا این رفتار باید تقویت شود که مواقع بحرانی حس انسان دوستی و کمک به همنوع میان تمام  اقشار جامعه ظهور و بروز کند.
5. بحران کرونا نشان داد توجه ویژه به فرهنگ و اختصاص بودجه مکفی به آن امری بسیار حیاتی می باشد زیرا در صورت نبود فرهنگ رفتاری صحیح -حتی با وجود امکانات- نمی توان بر بحران ها غلبه کرد.
6. کرونا به همگان ثابت کرد غرق شدن در لذات دنیوی نمی تواند تمام و کمال آرزوی یک انسان باشد و با ساختن کاخهای پوشالی و وقع ننهادن به بسیاری از آداب و اعمال دینی هرگز نمی توان بر بحران ها غلبه و به آرامش حقیقی رسید. 
7. بحران کرونا به ما نشان داد که بالاترین وظیفه حاکمیت تنها  قانون گذاری و امر و نهی کردن نیست بلکه توجه به  تعلیم و آموزش همگانی، اصل و اساس حل هر بحرانی خواهد بود.  
8. اهمیت خانواده در بحران کرونا بیش از پیش نمایان شد خانواده به عنوان واحد فرهنگی کشور، اهمیت  آن  از دولت هم بیشتر است، زیرا خانواده ها با داشتن رفتاری صحیح و اصولی می توانند فرزندان و اطرافیانشان را از بحران مصون نگه دارند.
9. بحران کرونا به همگان فهمانید که کم رنگ کردن دین در جوامع  باعث ایجاد مشکلات حاد ناامنی روانی می گردد و تاکید صرف به علم نمی تواند یک بحران را در جامعه حل کند لذا نتیجه منطقی که از این بحران می توان گرفت این است که هم به علم و هم به دین احتیاج داریم، بنابراین این دو مکمل و نه جایگزین یکدیگر هستند.
10. بحران کرونا نشان داد دین آنچنان قدرتی دارد که می تواند به راحتی رفتار و اخلاق دولت ها و ملتهای لائیک را نیز تحت تاثیر خود قرار دهد، به قول پلوتارک«بنای شهری بدون زمین آسانتر است از بنای دولتی بدون دین». در واقع پس از کرونا اهمیت و جایگاه حقیقی دین برای بشر با هر رنگ، نژاد، مذهب و تفکری به خوبی نمایان شد.
11. بحران کرونا نشان داد محتواهای بدون پشتوانه علمی و استفاده از دیدگاه های منجی گرایانه انحرافی هیچگونه اثر بخشی برای حل بحران ندارد لذا فرهنگ های رفتاری عامه پسند و خرافی هیچ جایگاهی در مواقع بحرانی نخواهند داشت. بنابراین جهت جلوگیری از سوء استفاده ها و تخریب ها باید اهمیت و ارزش واقعی دین به نحو احسن به افراد جامعه آموزش داده شود.
12. در عصر مدرنیته که بسیاری در لذات دنیوی و غرور کاذب غوطه ور هستند بحران کرونا در آنی ما را به این فکر عمیق فرو برد که باید برای پیری جمعیت، تنهایی افراد، اضطراب و استرس، رشد بی رویه بی اعتمادی ها و تکثر مرجعیت های بی نهایت، چاره اندیشی کرد.
13. بحران کرونا برای همه دولت ها و ملت ها این مسئله مهم را روشن کرد که باید از رفتارها و آینده نگری های سطحی و شتاب زده پرهیز شود و برای کشورهای بحران خیزی مانند ایران آینده نگری های اصولی با پشتوانه کارشناسی و قابل اجرا امری لازم و ضروری است.  

در مجموع باید گفت بحران کرونا نکات بسیار زیادی به ما یادآوری کرد. اگر این بحران رخ نمی داد انسان مغرورانه و سرمست از پیشرفت ها و تکنولوژی ها رو به جلو می رفت و شاید هرگز به رفتارها و اشتباهاتش پی نمی برد. موارد 13 گانه ای که در پی تاثیرات بحران کرونا بر فرهنگ رفتاری دولت ها و ملت ها  بدانها اشاره گردید هر کدام کارهای تحقیقاتی گسترده ای در حوزه فرهنگ، اقتصاد، سیاست، دین و ... می طلبد. لازم است پژوهشگران و صاحبنظران فرصت را غنمیت شمرده، برای کمک به رشد و ترقی جوامع خود وارد عمل شوند که در صورت بوجود آمدن بحران هایی دیگر؛ که غیر محتمل نیز نخواهد بود، با کمترین آسیب و بهترین عمکلرد بحران ها را پشت سر بگذاریم.

منبع:

www.farsnews.ir/news/13990131000518

جاذبه های گردشگری شهرستان هلیلان

معرفی تصویری شهرستان هلیلان 

شهرستان هلیلان با جمعیتی بالغ بر 20 هزار نفر در میان سه استان ایلام، کرمانشاه و لرستان قرار دارد. مردم این دیار کهن به زبان لکی تلکم کرده و شغل اکثر مردم کشاورزی و دامداری است. 

.

تصویری از شهر توحید مرکز شهرستان هلیلان 

 طبیعت روستای کلاته

 

 

 روستای زیبای پله کبود(پله کاو)

 

 روستای دارپروشه( دوآب)در کنار رودخانه سیمره

 

 

 روستای جوبشهر(شیراوند) 

 

 روستای تخم بلوط علیا

 

طبیعت زیبای زیر تنگ شاهبداغ - داجیوند

 

 

 روستای ظاهروند- داجیوند

 

 

تصاویری از طبیعت زیبای داجیوند

 

روستاهای مهدیه و شهبازوند

چشمه آب گرم روستای وربر هلیلان 

 

 

تپه چشمه ماهی یا با نام واقعی کنی مای (چشمه مقدس یا ماد)مربوط به هزاره دوم قبل از میلاد است و در  بخش هلیلان واقع شده و این اثر در تاریخ ۱۹ تیر ۱۳۴۸ با شمارهٔ ثبت ۸۴۷ به‌عنوان یکی از آثار ملی ایران به ثبت رسیده است.

روستای چشمه ماهی ( کَنی مای)

 

 

چشمه آب معدنی (چرچره) روستای چشمه ماهی

 کاشت هنداونه در دشت هلیلان

 

رودخانه سیمره 

 

رودخانه جزمان در هلیلان

 

 

    روستای سرچم  مرکز دهستان داربید

 

منطقه هماملان معروف به تنگه گنج ها در دهستان داربید

 

نمایی زیبا از کوه کران بزان

 

 زردلان روستای میدر علیا

 پل سیمره مرز کوهدشت و  هلیلان

 

 

مرقد امام زاده محمد شهرستان کوهدشت که به علت نزدیکی به هلیلان به شاهزاده محمد هلیران شناخته می شود.

 

 دره شگفت انگیز شیرز زردلان

قلعه سام 

جغرافیای شهرستان هلیلان

هیئت وزیران در جلسه ۸ دی ۱۳۹۸ به پیشنهاد وزارت کشور و به استناد ماده (۱۳) قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری - مصوب ۱۳۶۲- با «ایجاد شهرستان هلیلان در استان ایلام» موافقت نمود.

تقسیمات جغرافیایی آن بدین صورت است:

1) دهستان داجیوند از ترکیب روستاهای زیر: 

۱- مهدیه ۲- تازه‌آباد ۳- زیرخاکی ۴- ماهیزان سفلی ۵- ماهیزان علیا ۶- گراب ۷- تخم بلوط علیا ۸- شهبازوند ۹- تخم بلوط سفلی ۱۰- ظاهروند سفلی ۱۱- دره باریک ۱۲- ظاهروند علیا ۱۳- چم ‏زرد ماهیزان ۱۴- ماهیزان ورمحمد.روستای مهدیه مرکز دهستان داجیوند  می باشد.

2) دهستان گوران با مرکزیت روستای شیراوند می باشد.

3)  دهستان داربید از ترکیب روستاهای زیر:

۱- سرچم ۲- داربید کرنی ۳- سامان ۴- چشمه ماهی ۵- خورده چشمه ۶- شهرک امام ۷- جوی شله ۸- چم شیراوندی ۹- ورچشمه ۱۰- پچی کبود. روستای سرچم مرکز دهستان داربید  می باشد.

 4) دهستان‌ زردلان با مرکزیت روستای پیاز آباد می باشد.

بنابراین شهرستان هلیلان از ترکیب بخش‌های زیر در استان ایلام ایجاد می‌شود:

۱- بخش مرکزی شامل دهستان‌های گوران، داجیوند و شهر توحید با مرکزیت شهر توحید

۲ - بخش جزمان شامل دهستان‌های زردلان و داربید با مرکزیت چشمه ماهی

باید یاد آوری نمود که شهر توحید به عنوان مرکز شهرستان تازه تاسیس هلیلان تعیین گردیده است.

نحوه مواجهه و مقابله مردم و حکومت با بیماری های واگیر در عصر قاجار

نحوه مواجهه و مقابله مردم و حکومت با بیماری های واگیر در عصر قاجار   

با رجوع به کتب خاطرات و اسنادی که از دوره قاجار برجای مانده می توان پی برد که مردم و حکومت قاجاریه در مواجهه و مقابله با بیماری های واگیردار مانند انواع تب، وبا، طاعون و ... چه عکس العملی  از خود نشان می دادند که در ذیل به چند مورد آنها اشاره می گردد: 

1) احتشام السطنه از درباریان عصر قاجار درباره نحوه مواجهه با بیماری واگیردار وبا در کتاب خاطراتس اورده است که « بدون هیچ گونه اقدامی همه اعم از شاه و مردم هیچ یک هدف معینی ندارند و مقصد خویش را نمی‌شناسند».

گرترود بل سیاح انگلیسی در کتابش به نام تصویرهایی از ایران درباره نحوه مواجهه مردم  و حکومت با بیماری واگیر وبا که در سال 1309 تهران و سایر شهرها را در بر گرفته بود می گوید: «قرنطینه سهل‌انگارانه‌ای بر تهران و ناحیه آلوده ایجاد شد... افراد خوشبین سر تکان می‌دادند و زیر لب می‌گفتند تهران مصون خواهد ماند، محال است به تهران برسد... و سرانجام در یک لحظه راه دریای خزر را تصرف کرد و همچون متخصص جنگی زیرکی شهر را در حلقه محاصره خود گرفت. آنگاه مردم نفس‌ها را در سینه حبس و آرزو کردند دوره بی‌تکلیفی پایان یافته و روز چاره‌ناپذیر فرا رسد».

 کنت دو گوبینو سیاح فرانسوی که از نزدیک شاهد بیماری واگیر وبا در عصر ناصرالدین شاه قاجار بوده درباره مواجهه  مردم، شاه و درباریان با این بیماری خطرناک و همه گیر می نویسد:« در تهران آماری برای تعیین شمار بیماران وجود ندارد مع ذلک من تصور می‌نمایم که بیش از یک‌سوم سکنه شهر تهران بر اثر وبا مردند... اصول قرنطینه که حتی در اعصار قدیم هم معمول بوده در این کشور(ایران) معمول نیست و به همین جهت یک بیماری مسری به سرعت برق در اطراف کشور منتشر می‌گردد».

با بررسی اسناد دوره قاجار گزارشات مهمی از نحوه مواجهه و مقابله حکومت قاجار با بیماری های واگیر دار بدست می آید. در سال 1252هجری قمری  که در ایران وبای سختی آمده بود مردم به محمدشاه قاجار نامه نوشتند که « قبل از ناخوشی همه خلق و رعایای مملکت امیدوار بودند که حافظ مردم  دولت است، زیرا احتیاج کل به دربخانه است پس اهل دربخانه باید کسانی باشند که از عهده مهمات این مملکت برآیند و تدبیر  روش بینی داشته باشند. لیکن در این مصیبت خلاف آن رفتار به ظهور رسید. اهل درب خانه پراکنده و متفرق شدند و امورات لازم را به تعویق انداختند... و از این روست که امروز در پایتخت شکایت است و کار مردم به فقر وهلاکت کشیده است.

شاهان و درباریان هنگام شیوه بیماری های واگیر دار اغلب مواقع بدون این که به فکر چاره ای برای حل بحران باشند فرار را بر قرار ترجیح می دادند طبق گفته های اعتماد السلطنه در سال 1260- 1263هجری قمری بار دیگر بیماری واگیردار وبا در تهران شیوع گسترده ای یافت«شاه با خواصش به لواسان رفت و در شهر تعداد زیادی بر اثر بیماری تلف شدند».     

جیمز فریزر سیاح اروپائی که در سال 1237هجری قمری همزمان با شیوع وبا در شیراز حضور داشته نحوه مواجهه و مقابله مردم با این بیماری مهلک و خطرناک را این گونه تشریح می کند: «...بسیاری از مردم این گونه پنداشتند که محافظت از آنان از وبا میتوان مصرف مشروبات باشد لذا خود را حریصانه مست می کردند و تحت تاثیر آن با جارو جنجال به خیابانها می ریختند در حالی که تعدادی نیز از نتیجه افراط در مشروب جسور می شدند و حریف قابل لمسی را در برابر خود مجسم می کردند و وحشیانه با صدای بلند داد می زدند که بیماری کجاست، بگذارید این ناخوشی وحشتناک خود را نشان دهد تا با او بجنگیم و او را از پای در آوریم». 

از مجموع گزارشات فوق در زمینه مواجهه مردم و حکومت با بیماری های واگیر دار این چنین میتوان استنباط کرد که:

اولاً شاهان و کارگزاران قاجار با این که هر سال بطور متوالی شاهد بیماری های واگیر دار در کشور بودند با بی توجهی و سهل انگاری هرگز به فکر چاره اندیشی اساسی برای حل معضل نبودند.

دوماً مردم به خاطر نبود امکانات بهداشتی و  عدم رعایت بهداشت فردی، قربانیان اصلی بیماری های واگیردار بودند.

برای کسب اطلاعات بیشتر درباره بیماری های واگیردار در عصر قاجار میتوان به کتب و مقالات ذیل رجوع گردد:

1. مقاله «بررسی و تحلیل پراکندگی بیماری های وبا و طاعون در ایران و تاثیر آنها بر گسترش بحرانهای اجتماعی1210- 1264ه.ق» نوشته دکتر علی اکبر جعفری و نسرین فروغی 

2. مقاله «تاثیر اجتماعی و اقتصادی بیماری وبا در دوره قاجار » نوشته هما ناطق

3 کتاب «مصیبت وبا و بلای حکومت ایران» نوشته هما ناطق

4. کتاب «مواجهه طبابت بومی با بیماری های وبا و طاعون در ایران» نوشته مصطفی کریم خان زند

3.  کتاب «سلامت مردم ایران در دوره قاجار » نوشته ویلم فلور 

روایت جالب دو گوبینو سفرنامه نویس فرانسوی از ایران «وَبا زده» عصر قاجار

روایت جالب دو گوبینو  سفرنامه نویس فرانسوی از ایران «وَبا زده» در  عصر قاجار:

 

مردم به توصیه‌ها گوش نمی‌دادند، مثل همیشه آب‌های جوی را می‌نوشیدند / می‌گفتند مرض از طرف خدا می‌آید، اگر خدا خواست ما خواهیم مرد وگرنه زنده خواهیم ماند / مردم چنان می‌مردند که گویی برگ از درخت می‌ریزد / بیش از یک‌سوم سکنه شهر تهران بر اثر وبا مردند / اصول قرنطینه در این کشور معمول نیست.

مردم چنان می‌مردند که گویی برگ از درخت می‌ریزد و با این‌که در تهران آماری برای تعیین شمار بیماران وجود ندارد مع ذلک من تصور می‌نمایم که بیش از یک‌سوم سکنه شهر تهران بر اثر وبا مردند./ اصول قرنطینه که حتی در اعصار قدیم هم معمول بوده در این کشور معمول نیست و به همین جهت یک بیماری مسری به سرعت برق در اطراف کشور منتشر می‌گردد و فقط فرا رسیدن فصل زمستان و یا اعجاز خدایی آن را قطع می‌نمایند.

کنت دوگوبینو، دیپلمات فرانسوی، که شاهد عینی  ایران وبا زده در عصر ناصر الدین شاه قاجار بود  این چنین به تشریح وضعیت می پردازد:

در سال ۱۸۵۶م/۱۲۳۵ش، ۸ سال پس از به تخت نشستن ناصرالدین‌شاه قاجار، بلای خانمان‌سوز «وبا» به جان ملت ایران افتاد، بیماری وبای سختی در ایران و تهران بروز کرد و هرکس دو پا داشت و می‌توانست فرار نمایند برای حفظ جان خود از پایتخت فرار نمود.

مردم چنان می‌مردند که گویی برگ از درخت می‌ریزد و با این‌که در تهران آماری برای تعیین شمار بیماران وجود ندارد مع ذلک من تصور می‌نمایم که بیش از یک‌سوم سکنه شهر تهران بر اثر وبا مردند.

در کشوری که بنگاه‌های خیریه نیست،.....، در کشوری که مریض‌خانه وجود ندارد و آب مشروب از مجراهای سرباز و بدون حفاظ عبور می‌کند آن هم در گرمای تابستان؛ معلوم است که بیماری وبا چه بر سر اهالی می‌آورد.

در همان روزهای اول که بیماری بروز می‌کرد از طرف سفارت فرانسه برای جلوگیری از توسعه بیماری اقداماتی شد، من‌جمله ما به دربار تاکید کردیم که به وسایل مقتضی به مردم بفهمانند که به هیچ وجه آب خام ننوشند و همواره آب را پس از این‌که ده – پانزده دقیقه جوشید میل نمایند، ولی هیچ‌کس به این حرف گوش نمی‌داد و مردم مثل همیشه آب‌های جوی را می‌نوشیدند.

ما به وسیله جارچی‌های دربار به مردم گوشزد کرده بودیم که البسه اموات را بسوزانند و تا آن‌جا که ممکن است آب‌های مشروب را نیالایند و در چاه‌ها مرتبا آهک بریزند، ولی مردم به اقدامات صحیح ما توجه نداشته و می‌گفتند که مرض از طرف خدا می‌آید، اگر خداوند خواست ما خواهیم مرد وگرنه زنده خواهیم ماند.

از دیگر یادآوری‌هایی که می‌کردیم این بود که مردم مطلقا سبزی خام نخورند و از خوردن میوه تا آن‌جا که ممکن است خودداری نمایند و در صورتی که میل به خوردن میوه دارند آن‌ها را با شکر بجوشانند، لیکن این حرف‌ها در گوش کسی اثر نمی‌کرد.

به زودی چند تن از اطرافیان ما از بیماری وبا مردند و من که وضع را این‌چنین دیدم برای فرار از این مرض تهران را ترک کردم، زیرا بیمناک بودم که تمام خانواده من فوت نمایند. لذا مصمم شدم علاوه بر فرار از تهران، خانواده خود را از راه روسیه به فرانسه بفرستم.

 دو گوبینو سفرنامه نویس فرانوسوی  چگونگی خروج خود  را  از  ایران  این چنین شرح می دهد:« وسط تابستان ما تهران را ترک کرده و به طرف تبریز رهسپار شدیم، ولی شیوع بیماری به قدری بود که تقریبا تمام آبادی‌های وسط راه را خالی از سکنه کرده بود. اصول قرنطینه که حتی در اعصار قدیم هم معمول بوده در این کشور معمول نیست و به همین جهت یک بیماری مسری به سرعت برق در اطراف کشور منتشر می‌گردد و فقط فرا رسیدن فصل زمستان و یا اعجاز خدایی آن را قطع می‌نمایند.

ما با وسایل محدود و کوچکی که داشتیم یک قرطینه[!] سفری درست کرده بودیم و هر روز بدن و لباس‌های خود را در معرض دود این قرطین [!] می‌گذاردیم و به این طریق پس از یک مسافرت طولانی به تبریز رسیدیم.

از بیست‌ودو ایرانی که همراه بودند هیجده نفر مبتلا به بیماری وبا شده و شش نفر مردند و بقیه شفا یافتند و همین که وارد تبریز شدیم دختر من به سختی بیمار شد، ولی این مرتبه بیماری وبا نداشت بلکه مبتلا به مرض دیگر شده بود [...]

در تبریز هم بیماری وبا به همان شدت تهران بروز کرده و حتی برای دفن اموات، آدم یافت نمی‌شد. هنوز منظره آن روز بارانی و سرد را فراموش نمی‌کنم که نخستین باران پاییزی در تبریز فرو می‌ریخت و من از کنار قبرستان بزرگی می‌گذشتم. در قبرستان عده جنازه‌های مختلف افتاده و جمعی زن و بچه در زیر باران سرد برای اموات خود شیون می‌کردند و سعی می‌نمودند که با بیل و کلنگ قبری حفر کرده و مرده خود را دفن نمایند.

به هر حال خداوند مرحمت نمود و متدرجا سرمای پاییزی فرار رسید و از شدت بیماری کاست و دختر من هم که امیدی به درمانش نبود معالجه شد و ما به راه افتادیم که به طرف سرحد ایران و روسیه برویم و من خانواده خود را فرستاده و خود به تهران بازگشت نمایم.

در این‌جا باید از حاکم و مامورین ایرانی شهر تبریز سپاس‌گزاری نمایم که در بحبوحه بیماری ما را خیلی مساعدت کردند و هنگام حرکت، وسایل سفر ما را فراهم نمودند.

وقتی که از تبریز خارج می‌شدیم اوضاع آبادی‌های وسط راه را طوری یافتیم که اگر جنگ هم شده بود این‌گونه ویران نمی‌شد. نان و خواربار یافت نمی‌شد و اگر توجه حکام و خانین محلی نبود در بین راه از گرسنگی می‌مردیم.

منبع: انتخاب

انتصاب نخستین فرماندار هلیلان و انتظارات مردم از وی

انتظارات مردم از نخستین فرماندار بومی شهرستان هلیلان

نویسنده : علی جعفری داجیوندی

انتصاب جناب آقای سعید شهبازی به عنوان نخستین فرماندار بومی شهرستان هلیلان را به ایشان و تمام مردم شریف این منطقه تبریک و تهنیت عرض میکنم. با شهرستان شدن منطقه هلیلان قدم بزرگی در راستای اعتلا و پیشرفت منطقه مذکور برداشته شد و امید است در ادامه نیز با کمک و پشتیبانی مسئولین استانی و کشوری شاهد رفع محرومیت و توسعه این سرزمین بکر و مستعد باشیم.
 شهرستان هلیلان به علت داشتن نخبگان و جوانان مستعد، همجواری با دو استان کرمانشاه و لرستان، وجود زمین های کشاورزی، منابع طبیعی، قرارگرفتن در مسیر رودخانه سیمره و ... از ظرفیت بسیار بالایی برای توسعه و آبادانی برخوردار است لذا شهرستان شدن هلیلان نباید تنها به تعویض یک تابلو و انتخاب یک فرد به عنوان فرماندار آن ختم شود بلکه باید زین پس پتانسیل های نهفته این منطقه از بالقوه به بالفعل در آورده شود.
 جناب آقای شهبازی در اولین اقدام لازم است با کمک نخبگان، مسئولین تمام ادارات و دهیاران ظرفیت ها و کمبودهای تمام مناطق شهرستان هلیلان را احصاء و به مرور زمان و با اولویت بندی درست و منطقی  برای حل آنان چاره جویی کنند. از مهمترین مشکلات کنونی هلیلان می توان به بیکاری، آسیب های اجتماعی، نبود جاده ها و پل های مواصلاتی استاندارد، نداشتن بیمارستان و پزشکان مجرب و متخصص، مهاجرت، عدم بازگشت نخبگان به هلیلان و بسیاری موارد دیگر اشاره نمود.
 از نمایندگان مجلس شورای اسلامی، مسئولین استانی و کشوری توقع داریم در جهت توسعه و حل مشکلات شهرستان تازه تاسیس هلیلان اعتبارات و پشتیبانی لازم  را بعمل آورند.

باید گفت سعید شهبازی پیش از این سوابق مدیرکلی هسته گزینش استانداری و شهرداری های ایلام از سال 94 تاکنون ، بخشداری چوار به مدت 6 سال (سالهای 88 تا 94)، بخشداری زرنه به مدت 5 سال (سال 83 تا 88)، بخشداری هلیلان به مدت 4 سال (سالهای 73 تا 77) را در کارنامه خود دارد.
در پایان از درگاه خداوند متعال برای جناب آقای شهبازی بعنوان فردی متعهد، متخصص و انقلابی آرزوی موفقیت می نمایم.

ده راهبرد مهم در جهت مقابله با ویروس کرونا

ده راهبرد مهم در جهت مقابله با ویروس کرونا:

1. همه افراد جامعه از پیر تا جوان، فقیر تا غنی، مسئول و غیر مسئول باید برای کنترل ویروس کرونا  احساس مسئولیت و تکلیف کنند.
2. هرگز نباید کرونا به مسئله ای سیاسی برای ضربه زدن به حریف و جناح مقابل تبدیل گردد.
3. همه مسئولین با هر نگرش فکری باید برای مقابله با ویروس کرونا با هم متحد گردند.  
4. تشتت آراء در جهت مقابله با کرونا نه تنها مفید نیست بلکه ممکن است منجر به اتفاقات بدتری گردد.  
5. شبکه های اجتماعی در جهت خنثی سازی علمیات روانی دشمن نقش خطیری برعهده دارند.  
6. روانشناسان، روانپزشکان و کارشناسان دینی در جهت کاهش استرس و تقویت اعتماد بنفس افراد نقش بسیار مهمی دارند.
7. در جهت مقابله با ویروس کرونا نباید بطور احساسی و غیر علمی وارد عمل شد.
8. دولت به خاطر فضای ملتهب ایجاد شده نقش بسیار مهمی در کنترل وضعیت و  رفع حوائج مردم دارد.
9. رسانه ملی باید با تمام توان با استفاده از پزشکان مجرب و متخصص نحوه مقابله و کنترل ویروس کرونا را به مردم آموزش دهد.
10. تمام نهادهای بین المللی مربوطه  باید برای مقابله با ویروس کرونا همکاری نمایند.  

نتایج نهایی آرای منتخبان حوزه شمالی و جنوبی استان ایلام

آراء نهایی تمامی کاندیداهای مجلس یازدهم حوزه شمالی استان ایلام:

۱. علی اکبر بسطامی:  ۴۲۲۹۶

 

۲. سارا فلاحی:  ۳۶۹۰۹

۳. محمد تقی قاسمی:  ۲۳۶۹۵

۴. حجت اله شیرزادی : ۲۲۲۵۲

۵. مراد محمدی:  ۲۱۰۶۳

۶. مهرداد عظیمی:  ۲۰۳۲۵

۷. روح اله ناصرزاده : ۱۸۳۰۱

۸. حسین رحیمی:  ۱۵۱۹۲

۹. عباس علیپور:  ۱۵۱۲۲

۱۰. مهدی شریفی:  ۱۰۷۹۲

۱۱. سیدمحمد طاهری مقدم:  ۸۴۸۰

۱۲. عمران علیمحمدی:  ۷۰۲۶

۱۳. لطیف صادقی:  ۶۰۰۴

۱۴. سیدمحمد موسوی : ۵۵۸۶

۱۵. سلام امینی:  ۳۶۶۱

۱۶. جلال میرزایی:  ۳۰۹۴

۱۷. میرحسین خورانی:  ۲۳۴۹

۱۸. فریدون جعفری نیک:   ۱۸۹۴

۱۹. کمر وطنی:  ۱۷۶۰

۲۰. حشمت  اله شریفی : ۱۵۷۸

۲۱. عبدالصاحب نوروزی:  ۱۲۱۰

۲۲. علی همافر:  ۸۳۷

۲۳. سعید میری:  ۶۸۱

۲۴. نادر قیطاسی:  ۵۰۲

۲۵. جهانبخش جعفری:  ۴۵۴

۲۶. محمد نبی عرفانی:  ۲۵۰

جناب آقای علی اکبر  بسطامی  و خانم دکتر سارا فلاحی  از حوزه شمالی استان ایلام وارد مجلس یازدهم شدند.

 

آراء  نهایی تمامی کاندیداهای  مجلس  یازدهم حوزه  جنوبی  استان ایلام

 

1. بهزاد علیزاده:        ۱۸۴۶۵
2. صادق کرمی:          ۱۶۳۴۰
3. اسدالله  چراغی:    ۱۱۰۳۹
4. محمدتقی محمدی: ۹۴۸۶
5. شادمهر کاظم زاده:   ۶۸۶۶
6. حسین نورعلیوند:   ۴۸۷۴
7. ولی پیری:            ۴۸۴۸
8. روح الله کرمی:       ۳۶۹۳
9. محمدوفائی یگانه:   ۳۶۴۷
10. علیرصاابدالبیگی:    ۳۰۸۹
11. کاظم کرمی:           ۲۵۹۵
12. روح اله عبدخانی:    ۲۰۸۰
13. قباد طهماسبی:         ۱۸۶۲
14. علی مومنی:             ۱۸۱۵
15. یونس گلی:             ۱۱۶۶
16. مهدی کوثری:            ۱۰۰۵
17. سایه میر خدارحمی: ۵۴۶
18. لطیف نوری:             ۳۰۴

با توجه به اینکه هیچ کاندیدایی از حوزه جنوبی استان ایلام حد نصاب ۲۰ درصد از کل آراء را کسب نکرده است؛ آقایان "بهزاد علیزاده" و "صادق کرمی"  به دور دوم انتخابات راه یافتند.

نتایج نهایی انتخابات مجلس یازدهم در حوزه شمالی و جنوبی استان ایلام + گرایش سیاسی

 در حوزه شمالی استان ایلام؛ علی‌اکبر بسطامی با ۴۲ هزار و ۲۹۶ رای و سارا فلاحی با ۳۶ هزار و ۹۰۹ حائز بالاترین رای شدند و پس از تایید صحت انتخابات توسط شورای نگهبان، به طور مستقیم به مجلس راه می‌یابند.

آقای بسطامی اصولگرا و خانم فلاحی؛ مستقل و تا حدودی متمایل به اصولگراها می باشد.

 در حوزه جنوبی استان ایلام هیچکدام از نامزدها موفق به اخذ ۲۰ درصد آرای ماخوذه و ورود مستقیم به مجلس نشدند، یادآور شد: بهزاد علیزاده با ۱۸ هزار و ۵۰۵ رای و صادق کرمی با ۱۶ هزار و ۳۷۲ رای به دور دوم انتخابات راه یافتند.

آقایان کرمی و علیزاده هر دو نفر گرایش اصولگرایی دارند.

دور دوم یازدهمین دوره انتخابات مجلس شورای اسلامی در روز جمعه ۲۹ فروردین ۹۹ برگزار می‌شود.

اعلام نتایج شمارش آرای صندوق‌ها طبق قانون انتخابات به منزله تایید صحت انتخابات نیست و باید پس از بررسی اعتراض داوطلبان به تایید شورای نگهبان برسد.

نامزدهایی که نسبت به نتیجه شمارش آرا اعتراض دارند برابر قانون انتخابات ۲ روز فرصت دارند که شکواییه خود را به هیات‌های اجرایی، هیات‌های نظارت و فرمانداری‌ها ارائه دهند.

شورای نگهبان بعد از دریافت نتایج شمارش آرا، جمع‌آوری اعتراض‌ها و بررسی شکایت‌های واصله تا قبل از برگزاری دور دوم انتخابات در ۲۹ فروردین ماه نتیجه صحت قطعی انتخابات را اعلام می‌کند.

استان ایلام دارای سه کرسی در مجلس شورای اسلامی است که ۲ کرسی آن متعلق به حوزه شمالی شامل شهرستان های ایلام، سیروان، چرداول، هلیلان، ایوان، مهران و ملکشاهی  است و یک کرسی متعلق به حوزه جنوبی شامل شهرستان های دهلران، دره شهر، بدره و آبدانان است.

در استان ایلام از بین ۱۳۹ نفر داوطلب، صلاحیت ۶۱ نامزد نهایی از سوی شورای نگهبان تایید شد که در روزهای اخیر با انصراف تعدادی از این افراد در نهایت ۲۷ نفر در حوزه شمالی و ۱۸ نفر در حوزه جنوبی به رقابت پرداختند.

۴۵۱ هزار نفر از مردم استان واجد شرایط شرکت در انتخابات دوم اسفند ماه امسال بودند که این از این تعداد ۳۱۷ هزار نفر در حوزه شمالی و ۱۳۴ هزار نفر نیز مربوط به حوزه جنوبی استان است.

یازدهمین دوره انتخابات مجلس شورای اسلامی دوم اسفندماه همزمان با سراسر کشور در ۵۵۴ شعبه ثابت و سیار شهری و روستایی در نقاط مختلف استان ایلام در هر دو حوزه انتخابیه ایلام و دهلران برگزار شد.

منبع: ایرنا

واکاوی انتخابات مجلس یازدهم در حوزه شمالی استان ایلام

واکاوی انتخابات مجلس یازدهم در حوزه شمالی استان ایلام

دکتر علی جعفری داجیوندی / هر چه به روز انتخابات یعنی دوم اسفند 1398 نزدیک می شویم تکاپو و فعالیت کاندیدها در حوزه شمالی استان ایلام بیشتر می شود و به نوعی تقریباً در هر شهرستان دو نفر از آنان شانس انتخاب شدن و یا راهیابی به دور دوم انتخابات را دارند. در همه شهرستان های حوزه شمالی استان بجز شهرستان هلیلان تقریبا رقابت بین دو نفر از افراد شاخص آن شهرستان می باشد و در این دوره از انتخابات در استان ایلام رقابت دورن طایفه ای بیشتر خواهد بود و تا این لحظه در هیچ کدام از شهرستانها دو نفر که شانس رای آوری بالایی دارند با همدیگر ائتلاف نکرده اند و با چشم رقیب به یکدیگر نگاه می کنند.

در این دوره با توجه به این که افراد شاخصی از هر شهرستان و طایفه ای در حوزه شمالی استان ایلام کاندیدا شده اند همه چیز بشدت تحت تاثیر فضای قومی- قبیله ای قرار دارد، کاندیداها بیشتر سعی  می کنند با تمرکز بر شهرستان و طایفۀ خود، در ابتدا، رأی شهرستان خویش را به طور کامل کسب کنند و سپس نیم نگاهی به آرای شهرستان های دیگر بویژه هلیلان که یک کاندیدا دارد، داشته باشند. نکتۀ قابل توجه این است که همچون ادوار گذشته، هلیلان می تواند نقش بسیار مهمی در انتخاب افراد برای ورود به مجلس یازدهم داشته باشد.

به نظر می رسد در این دوره اقبال چندانی به نمایندگان مجلس قبل نباشد و همچون ادوار گذشته مردم تنها برای یک دور به نمایندگان منتخبشان اعتماد می کنند. بنابراین با توجه به فرهنگ سیاسی خاص مناطق قومی و قبیله ای، احتمالاً در این دوره نیز دو نمایندۀ جدید از حوزه شمالی استان ایلام وارد مجلس یازدهم خواهند شد.

لازم است به این نکته مهم اشاره شود فضای  قومی– قبیله ای که اکنون بر انتخابات مجلس یازدهم در حوزه شمالی استان ایلام؛ حتی بیشتر از دوران قبل، سایه افکنده و باعث شده است برخی افراد شایسته بویژه کاندیداهای جوان و باانگیزه نتوانند فرصتی برای معرفی خود و برنامه هایشان داشته باشند و حتی برخی از آنان مجبور به انصراف اجباری زودهنگام شدند.

متاسفانه در ادوار گذشته در استان ایلام در هر دو حوزه شمالی و جنوبی برخی نمایندگان با شعارهای پوپولیستی عوام فریب و یارکشی قبیله ای رأی لازم برای ورود به مجلس را کسب کردند اما به خاطر عدم تخصص و توان لازم در اقناع مسئولین کشوری برای توجه و حل مشکلات حوزه انتخاباتی شان، زمانی که برای بار دوم وارد صحنه رقابت انتخاباتی می شوند با کمترین رأی و اقبال از جانب مردم شهرستان خویش و طرفداران سابق مواجه هستند و این چنین است که به اصطلاح فرهنگ نمایندگان یکبار مصرف و تک دوره ای در استان ایلام تاکنون ادامه دارد.

 با توجه به تجربیات گذشته، مردم عزیز استان ایلام باید بدانند تنها هم شهرستانی و هم طایفه ای بودن نمی تواند ملاک خوب و صحیحی برای انتخاب افراد برای ورود به مجلس باشد. بهتر است برای کمک به توسعه، رفع فقر و محرومیت از استان ایلام به افراد شجاع، متعهد، متخصص، پاکدست، دلسوز و با انگیزه؛ بدون توجه به مباحث قومی- قبیله ای، رأی داده شود.

کد انتخاباتی نامزدهاي مجلس یازدهم مجلس شوراي اسلامي حوزه جنوبی استان ایلام

اسامي و کد نامزدهاي انتخاباتي حوزه  جنوبی  استان ایلام  به شرح زير است: 

 1 - آقای عليرضا ابدال بيگى فرزند رحيم كد نامزد 15

 2 - آقای ولى پيری فرزند نورعلي مشهور به ميرولى كد نامزد 26

 3 - آقای اسداله چراغى فرزند احمد كد نامزد 29

 4 - آقای على چشفر فرزند رضا كد نامزد 41

 5 - آقای سايه مير خدارحمى فرزند جاني كد نامزد 42

 6 - آقای قباد طهماسبى فرزند طهماسبعلى كد نامزد 48

 7 - آقای روح الله عبدخانى فرزند حيدر على كد نامزد 49

 8 - آقای بهزاد على زاده فرزند بختيار كد نامزد 51

 9 - آقای شادمهر كاظم زاده فرزند سعداله كد نامزد 52

 10 - آقای روح اله كرمى فرزند امامقلى كد نامزد 54

 11 - آقای صادق كرمى فرزند محمد رضا كد نامزد 56

 12 - آقای كاظم كرمى فرزند محمد على كد نامزد 57

 13 - آقای مهدی كوثری فرزند اميد على كد نامزد 61

 14 - آقای يونس گلى فرزند كريم كد نامزد 62

 15 - آقای على مؤمنى فرزند نور على كد نامزد 64

 16 - آقای محمدتقى محمدی فرزند صيدنبي مشهور به حاج تقي كد نامزد 65

 17 - آقای حسين نورعلى وند فرزند حبيب كد نامزد 71

 18 - آقای لطيف نوری فرزند غلام مشهور به سيد كد نامزد 74

 19 - آقای سعيد هاشمى فرزند پاپى كد نامزد 75

 20 - آقای محمد وفائى يگانه فرزند احمد كد نامزد 76

 

کد انتخاباتی نامزدهاي مجلس یازدهم شوراي اسلامي حوزه شمالی استان ایلام

آگهي اسامي نامزدهاي نمايندگي مجلس شوراي اسلامي

در اجراي ماده 36 آيين نامه اجرايي و قانون انتخابات مجلس شوراي اسلامي و تبصره هاي ذيل آن بدينوسيله

اسامي و مشخصات نامزدهاي انتخاباتي اين حوزه انتخابيه را به شرح زير اعلام مي دارد .

 1 - آقای محمد اسدنژاد فرزند عزيزاله كد نامزد 126

 2 - آقای سلام امينى فرزند محمد كد نامزد 129

 3 - آقای على اكبر بسطامى فرزند بهمن كد نامزد 141

 4 - آقای جهانبخش جعفری فرزند رئيس كد نامزد 147

 5 - آقای فريدون جعفری نيک فرزند محمد كد نامزد 148

 6 - آقای فلاح حيدری فرزند اسد الله كد نامزد 159

 7 - آقای ميرحسين خورانى جهانى فرزند عبدالحسين كد نامزد 161

 8 - آقای حسين رحيمى فرزند كريم كد نامزد 167

 9 - آقای حشمت اله شريفى فرزند اله كد نامزد 181

 10 - آقای مهدی شريفى فرزند نوركه كد نامزد 182

 11 - آقای حجت الله شيرزادی فرزند عزيزعلي مشهور به حاج حجت كد نامزد 186

 12 - آقای لطيف صادقى فرزند جاسم كد نامزد 191

 13 - آقای على صادقى فر فرزند ابراهيم كد نامزد 192

 14 - آقای سيدمحمد طاهری مقدم فرزند يداله مشهور به طاهری كد نامزد 195

 15 - آقای محمدنبى عرفانى فرزند على كد نامزد 197

 16 - آقای مهرداد عظيمى فرزند اسد كد نامزد 198

 17 - آقای عباس على پور فرزند اله مراد كد نامزد 212

 18 - آقای عمران على محمدی فرزند ياسان كد نامزد 215

 19 - خانم سارا فلاحى فرزند براخاص كد نامزد 217

 20 - آقای محمدتقى قاسمى فرزند اكبرخان كد نامزد 241

 21 - آقای سالار قربانى فرزند عبدالرحيم كد نامزد 245

 22 - آقای نادر قيطاسى فرزند على اصغر كد نامزد 246

 23 - آقای محمد محمدی فرزند يدالله كد نامزد 254

 24 - آقای مراد محمدی فرزند مصيب كد نامزد 256

 25 - آقای سيدمحمد موسوی فرزند سيدنامدار كد نامزد 268

 26 - آقای جلال ميرزائى فرزند محمدرضا كد نامزد 269

 27 - آقای سعيد ميری فرزند على محمد كد نامزد 271

 28 - آقای روح اله ناصرزاده فرزند صيد كريم كد نامزد 272

 29 - آقای عزت اله ناصری فرزند حسن كد نامزد 275

 30 - آقای عبدالصاحب نوروزی فرزند شيرمحمد كد نامزد 284

 31 - آقای حامد نوری نژاد فرزند يدالله كد نامزد 286

 32 - آقای على همافر فرزند فتح الله كد نامزد 287

 33 - آقای كمر وطنى فرزند باباكرم كد نامزد 292

 

آقایان عزت ناصری و سالار قر بانی تا این لحظه از کاندیداتوری در حوزه شمالی استان ایلام انصراف دادند

 

وظایف نماینده مجلس شورای اسلامی از دیدگاه امام خمینی(ره)

وظایف نماینده مجلس شورای اسلامی  از دیدگاه امام خمینی(ره)

امام خمینی (ره) مجلس را در راس امور کشور دانسته و درباره این که مجلس چه عمکلرد و جایگاهی باید داشته باشد به همگان اعم از کارگزاران دولتی، مردم و نمایندگان نکات تامل برانگیز و ارزشمندی گوشزد کرده است و همواره به نمایندگان مجلس تاکید داشتند که در انجام وظیفه و حفظ حقوق ملت لحظه ای کوتاهی ننمایند .

 حضرت امام خمینی (ره) خطاب به نمایندگان مجلس شورای اسلامی چنین می فرماید: « و از نمایندگان مجلس شورای اسلامی در این عصر و عصرهای آینده می خواهم که اگر خدای نخواسته عناصر منحرفی با دسیسه و بازی سیاسی وکالت خود را به مردم تحمیل نمودند، مجلس اعتبارنامه آنان را رد کنند و نگذارند حتی یک عنصر خرابکار وابسته به مجلس راه یابد . . . و از همه نمایندگان خواستارم که با کمال حسن نیت و برادری با هم مجلسان خود رفتار و همه کوشا باشند که قوانین، خدای نخواسته از اسلام منحرف نباشد و همه به اسلام و احکام آسمانی آن وفادار باشید تا به سعادت دنیا و آخرت نائل آیید .» (وصیتنامه سیاسی الهی، ص ۱۸)

نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی باید در قبال این مسوؤلیت مهم احساس وظیفه نمایند و به دور از احساسات و اغراض جناحی به فکر رفع گرفتاری و مشکلات مردم محروم کشورمان باشند . و در این زمینه حضرت امام چنین می فرماید: «و انشاءالله نمایندگان محترم مجلس سنگینی بار مسؤولیت و رسالت خود را در این امر خطیر احساس کرده و می کنند و به خوبی دریافته اند که نظام و مردم از آنان چه انتظاری دارند، که باید گفت مجموعه خواسته ها و انتظارات اسلامی مردم از مجلس رفع گرفتاری ها و محرومیت ها و دگرگونی در نظام پر پیچ و خم اداری کشور، از انتظارات به حقی است که باید آنها را جدی گرفت . و نمایندگان محترم مجلس قبل از پرداختن به لوایح و تبصره ها و مواد غیر ضروری به فکر مسائل اصلی و کلیدی کشور باشند و بر اساس اسلام عزیز در کمیسیون ها با طرح قوانین و لوایح به سمتی حرکت کنند که مشکلات اساسی مرتفع و سیاستهای زیربنایی کشور در امور فرهنگی، اقتصادی، اجتماعی و سیاسی در راستای کمک به محرومین و رفع استضعاف مدون و به مورد اجرا در آید » (صحیفه نور، ج ۲۰، ص ۲۱۴ )

نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی همان گونه که مطلع هستید مجلس محل بحث و گفتگو و انتقاد و استیضاح است اما با رعایت موازین و اخلاق اسلامی و بدون در نظر گرفتن اهداف شخصی و جناحی باید به فکر اصلاح امور جامعه باشید . حضرت امام (ره) چنین می فرماید: «مجلسی که اساس یک کشور است باید محلی برای بحث و ساختن اخلاق جامعه باشد و انتقاد و استیضاح حق مجلس است اما برخورد با متخلف با آرامی و طرح مسائل اخلاقی بهتر رفع اختلاف می کند تا با الفاظ نیش دار و مقابله کردن با یکدیگر . . . خودشان را یک واعظ حساب بکنند که می خواهند مردم را موعظه کنند و مردم هم احساس کنند که این آقایان خیر و صلاح آنها را می گویند .» (صحیفه نور، ج ۱۸، ص ۵۹ )

از بیانات امام خمینی(ره) راجع به مجلس شورای اسلامی و وظایف نمایندگان که در فوق بدان اشاراتی هرچند کوتاه گردید می توان به جایگاه مهم مجلس برای توسعه کشور و همچنین رفع مشکلات مردم پی برد.  

ادامه تایید صلاحیت ها توسط شورای نگهبان در حوزه شمال و جنوب استان ایلام

"محمد نوذری"، رئیس ستاد انتخابات استان ایلام با بیان این مطلب گفت: درآخرین تغییرات در تعداد وترکیب داوطلبان یازدهمین دوره انتخابات مجلس شورای اسلامی، چهار داوطلب دیگر به جمع کاندیداهای احراز صلاحیت شده استان ایلام اضافه شدند.

وی اظهار کرد: عمده این تغییرات مربوط به حوزه انتخابیه جنوب است که طی آن دو نفر از داوطلبان امروز احراز صلاحیت شدند.

معاون سیاسی و امنیتی استانداری یادآور شد: صادق کرمی وسایه میر خدارحمی داوطلبانی هستند که درحوزه جنوب تایید صلاحیت شدند.

وی افزود: فرزانه رنجبری حوزه انتخابیه خود را از آباده فارس به حوزه جنوب استان وسعید هاشمی نیز از حوزه دهلران خود را به تهران انتقال داد که باتغییر وتحول های اخیر تعداد کاندیداهای حوزه جنوب به ۲۰ نفر افزوده شد.

رئیس ستاد انتخابات استان درادامه گفت: همچنین درحوزه انتخابیه شمال استان ایلام هم لطیف صادقی به جمع تایید صلاحیت شدگان افزوده شد وهم اکنون جمع داوطلبان احراز صلاحیت شده استان درحوزه شمال به ۳۹ نفر رسیده است.

ادامه تایید و رد صلاحیت شدگان توسط شورای نگهبان تا این لحظه استان ایلام

 ادامه تایید و رد صلاحیت شدگان توسط شورای نگهبان  تا این لحظه استان ایلام 

صلاحیت حجت الاسلام یونس گلی در حوزه انتخابیه دهلران تأیید شد و دکتر طاهری مقدم، رییس پیشین دانشگاه پیام نور نیز از حوزه شمالی ایلام جواز ورود به رقابتهای مجلس شورای اسلامی را دریافت کرد.

همچنین برای بار دوم صلاحیت  آقایان محمد آبسالان،دکتر سعید حیدری و دکتر احمد شوهانی (نماینده سابق مجلس) نیز رد صلاحیت شده  و تکلیف آقایان محمدتقی محمدی، سایه میر خدارحمی نیز هنوز مشخص نیست.

معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استاندار ایلام در این باره گفت: صلاحیت ۲ نفر دیگر از داوطلبان یازدهمین دوره انتخابات مجلس شورای اسلامی در ایلام توسط شورای نگهبان احراز شد و در مجموع تعداد داوطلبان در ۲ حوزه انتخابیه استان به ۵۶ نفر رسید.

محمد نوذری اظهار داشت: پرونده هفت نفر از داوطلبان یازدهمین دوره انتخابات مجلس شورای اسلامی در ۲ حوزه انتخابیه استان ایلام در شورای نگهبان بررسی و پنج نفر از این تعداد تعیین تکلیف شدند.

وی با اشاره به اینکه از این پنج نفر ۲ نفر تایید صلاحیت و سه نفر صلاحیت آنها تایید نشد، افزود: نتیجه بررسی پرونده ۲ نفر باقی مانده از داوطلبان یازدهمین دوره انتخابات مجلس شورای اسلامی در این استان هنوز از سوی شورای نگهبان اعلام نشده است.

نوذری یادآور شد: عدم اعلام نتیجه صلاحیت این افراد فقط مختص استان ایلام نیست و تعداد زیادی از داوطلبان در کل کشور هنوز تایید یا عدم تایید صلاحیت آنها اعلام نشده است.

وی یادآور شد: روز گذشته ۱۷ نفر از داوطلبان یازدهمین دوره انتخابات مجلس شورای اسلامی در این استان که در دور قبل صلاحیت آنها تایید یا احراز نشده بود بعد از اعتراض و بررسی مجدد پرونده توسط شورای نگهبان تایید صلاحیت شدند.

وی اظهار داشت: از این تعداد ۱۱ نفر متعلق به حوزه شمال و ۶ نفر نیز حوزه جنوب است و یک نفر نیز که در دور قبل تایید صلاحیت شده بود در این مرحله حذف شد.

وی افزود: در حال حاضر ۵۶ نفر داوطلب در هر ۲ حوزه شمال و جنوب استان ایلام تایید صلاحیت شده اند.

اسامی تایید صلاحیت شدگان توسط شورای نگهبان استان ایلام

اسامی تایید شدگان مرحله بررسی توسط شورای نگهبان

✅حوزه شمال

🔹سلام امینی
🔹سارا فلاحی
🔹حسین رحیمی
🔹 نادر قیطاسی
🔹حشمت شریفی
🔹سالار قربانی
🔹علی سیفی
🔹مراد محمدی
🔹علی صادقی فر 
🔹وهاب جمشیدی
🔹نورالدین نعمتی

✅حوزه جنوب

🔹قباد طهماسبی
🔹روح‌اله عبدخانی
🔹محمد وفایی یگانه
🔹لطیف نوری
🔹علی چشفر 
🔹سعید هاشمی

✅صادق کرمی نیز از حوزه جنوب در این مرحله توسط شورای نگهبان رد صلاحیت شده است.

 

مجلس به زبان ساده : وظایف یک نماینده چیست؟

وظایف یک نماینده چیست؟

 

نظارت نمایندگان بر دولت چگونه است؟

سه راه نظارتی کلی وجود دارد.

1)تذکر: در هر موردی نماینده می‌تواند در خصوص موضوع مورد نظرش به رییس جمهور یا وزیر تذکر کتبی بدهد. هیأت رئیسه خلاصه تذکر را در جلسه علنى مجلس قرائت و متن کامل تذکر را به رئیس جمهور یا وزیر مربوط ابلاغ مى‏ نماید

2)سوال

3) استیضاح

روند طرح سوال از وزیر:

در مجلس چه کمیسیون‌هایی داریم و وظایف هم کدام چیست؟

 

راه‌های ارتباطی مردم با نمایندگان چیست؟

چگونگی فرآیند بررسی طرح‌ها یا لوایح عادی به صورت یک شوری؟

۱. انواع طرح‌ها و لوایح:

۱. عادی

۲. یک فوریتی: به کمیسیون ارجاع شده و گزارش کمیسیون ۴۸ قبل از جلسه‌ی علنی چاپ و توزیع می‌شود و جهت بررسی، خارج از نوبت در دستور مجلس قرار می‌گیرد.

۳. دو فوریتی: بلافاصله منتشرشده و بین نمایندگان توزیع می‌شوند. حداکثر پس از سه روز در دستور قرار گرفته و رای‌گیری می‌شوند.

۴. سه فوریتی: در یک جلسه ارایه‌شده، در دستور قرار گرفته و رای‌گیری می‌شوند.

۲. طرح‌ها و لوایح می‌توانند در یک یا دو شور به تصویب برسند. درادامه سازوکار حالت پیچیده تر که دو شوری است، نمایش داده می شود.

---

---

---

 

تحلیلی بر وضعیت انتخابات در حوزه شمالی استان ایلام : از" ترکیب سیاسی و قومی کاندیداها تا " شانس های

تحلیلی بر وضعیت انتخابات در حوزه شمالی استان ایلام : از" ترکیب سیاسی و قومی کاندیداها تا " شانس های مطرح این دوره "

این تحلیل فارغ از هرگونه تعلق خاطر به کاندیدایی خاص وهمچنین براساس بررسی های صورت گرفته بر روی گزاره هایی همچون ؛تعدد کاندیداها در مناطق مختلف ، وابستگی کاندیداها به قبایل و طوایف ،سوابق و توانمندی کاندیداها و همچنین میزان نفوذ کاندیداها و گپ و گفت با اهل کارشناسان فن و آشنا به روند برگزاری انتخابات در مناطق مختلف مستنبط شده است: 

ترکیب سیاسی کاندیداها ؛

در استان ایلام نیز همانند سایر نقاط کشور ،رد صلاحیت گسترده کاندیداهای وابسته به جریان اصلاحات تقریبا انتخابات آتی را از حالت رقابت بین جناحی به رقابتی بین گفتمانی تبدیل کرده است. در حوزه شمالی استان رقابت اصلی بین اصولگرایان سنتی و نئو اصولگرایان شکل گرفته و خروجی مدل ها نیز از پیشی گرفتن گزینه های اصولگرا از دیگر کاندیداها حکایت دارد .بااین وجود تایید صلاحیت احتمالی کاندیداهای اصولگرا ،تغییر جدیدی بر این وضعیت ایجاد نخواهد کرد و تنها پایگاه ایلی و قدرت طایفه ای نامزدهاست که سرنوشت دو نفر از چهار نامزد اصولگرای گفته شده را تعیین خواهد کرد.

اما با این حال با وجود خاموشی ورکود ناشی از شوک رد صلاحیتها ی گسترده به جریان اصلاحات استان ،این نکته را نباید از قلم انداخت که پایگاه اجتماعی این جریان در استان قوی بوده و در هردوره توانسته اند  یک کاندیدای منتسب به خود را روانه مجلس کنند.

شکل گیری وضعیت جاری تا بدین لحظه در حوزه شمالی استان ؛یعنی تایید جلال میرزایی بعنوان تنها کاندید شناخته شده جریان اصلاحات،بهترین شرایط را برای این کاندیدا و همچنین جریان اصلاحات استان رقم زده است . اگر بزرگان این جریان باردیگر کنار هم قرار گرفته و منافع جریانی را بر شکوه ها ،گلایه ها ونقدهای درون گفتمانی ترجیح دهند ،بی شک موج ایجاده از سوی این جریان همیشه کار ساز بوده و از پتانسیل و توان لازم برایی  تغییر معادلات کنونی برخوردارند . البته این نکته را هم نباید فراموش کرد شکل گیری این وضعیت به صورت مستقیم به سرنوشت دیگر کاندیداها رد صلاحیت شده جریان اصلاحات همچون "محمدرضا مروارید "بستگی دارد.

جریان اصولگرایی و نئو اصولگرایی استان ؛

تاکنون در محافل اصولگرایی مباحث فراوانی در خصوص اجماع بر سر معرفی گزینه های  شورای هماهنگی نیروهای انقلاب در گرفته است . بزرگان این جریان نتیجه نهایی انتخاب دو گزینه مطرح خود رابه نتیجه نظر سنجی ها در هفته های پایانی بهمن وهمچنین نتیجه نهایی شکایت رد صلاحیت شدگان موکول کرده اند .

هر چند تلاش شورای اصولگرایان برای معرفی گزینه مورد حمایت خود فقط جنبه تزیینی داشته و اگر انتخاب شدگان وانتخاب شوندگان را هم  به حال خود رها کنند، قطعا نماینده منتسب به  آنان راهی مجلس خواهد شد ،اما این موضوع صرفا اقدامی در راستای اعمال مدیریت راهیافتگان به مجلس صورت می گیرد.

همانطور که در مطلب پیشین به صراحت بدان اشاره شد با توجه به روند تایید صلاحیت ها و غیبت  اصلاح طلبان استان در این رویداد بزرگ سیاسی ، مسیر برگزاری انتخابات در استان همانند دیگر نقاط کشور ،  مسیری یک طرفه خواهد بود که چه با حمایت وچه بدون حمایت فعالین حزبی این جریان ، این مسیر به انتخاب دو اصولگرا ختم خواهد شد .لذا امضای این مرامنامه چیزی جز  یک باج خواهی از سوی بزرگان این قوم در راستای استثمار و تحمیل نظر ومدیریت راهیافتگان به مجلس معنا ومفهوم نخواهد شد.البته باید منتظر  ماند ودید که آیا امضا کنندگان در ادامه راه به امضا وعهد خود پایبند خواهند ماند یا خیر؟!

با این حال شورای ائتلاف اصولگرایان استان تاکنون بر روی گزینه هایی همچون علی اکبر بسطامی ،حجت اله شیرزادی ،عباس علی پور،روح اله ناصر زاده و محمدتقی قاسمی تمرکز کرده اند .به یقین تا روزهای پایانی بهمن از بین این افراد دو نفر به عنوان گزینه های مورد حمایت این جریان به عرصه انتخابات عرضه خواهد شد. اما همچنان این سوال وابهام باقی خواهد ماند آیا با معرفی گزینه های مورد حمایت این جریان ،مابقی کاندیداهای با تفکر اصولگرایی که اتفاقا با تکیه بر پایگاه رای قبیله ای ادعای پیروزی در مرحله اول را دارند، به منشور اصولگرایی تمکین کرده واز مصاف انتخابات کنار خواهند کشید؟!

جریان اصلاحات ؛

تا این لحظه جلال میرزایی به عنوان تنها کاندیدای اصلاح طلب استان توانسته است از فیلتر شورای نگهبان عبور کند .اما به رغم اینکه  حلال میرزایی در طول سه سال و چندماه حضور در بهارستان توانست به منشور اصلاح طلبی وفادار بماند و بعنوان عضو اصلی وتاثیر گذار فراکسیون امید در عرصه ملی حرفی برای گفتن داشته باشد،اما انتقادات جدی به مشی رفتاری این نماینده در حوزه ارتباط با بدنه اجتماعی اصلاح طلبان استان وارد است و همین موضوع باعث شده تا  هنوز چهره های منتقد سفت وسختی را در مقابل خود داشته باشد.

اگرچه اصلاح طلبان استان تاکنون نتوانسته اند از شوک رد صلاحیتها خارج شوند واین موضوع آنان را در حالت انفعال واستیصال قرار داده است ؛اما هم قاطبه اصلاح طلبان و همچنین شخص میرزایی با نیم نگاهی به نتیجه شکایات رد صلاحیت شدگان این جریان  در حال رصد امور وسبک وسنیگن نمودن شرایط هستند .

بدون شک اگر اصلاح طلبان استان در روزهای پایانی این ماه با محوریت افرادی همچون محمدرضا مروارید ،عبدالرضا حیدری زادی ،داریوش قنبری ودیگر بزرگان قوم گردهم آمده وانتقادات وشکوه های درون گفتمان را چال کرده و بر خروج خود از انزوای سیاسی متمرکز شوند ،از ظرفیت وپتانسیل لازم برای پیروزی برخوردار هستند .اصلاح طلبان همواره توانسته اند در بزنگاههای سیاسی با ایجاد موج آرای خاکستری جامعه را به نفع خود در صندوق های رای خود بریزند.

به واقع می توان چنین گفت با ترکیب جاری نامزدهای حوزه شمالی (1در برابر 26) ،اصلاح طلبان استان از بهترین شرایط وسهل ترین راه  نسبت به دوره های پیشین  برخوردارند ،چرا که در کنار آرای طایفه ای ،چهره شناخته شده تک کاندیدای این جریان بدون نیاز برای صرف هزینه تبلیغات ومعرفی خود ویا تلاش برای اجماع بر سر گزینه واحد ،می تواند انرژی این جریان را برای ایجاد موج در روزهای پایانی انتخابات ذخیره نماید .درعین حال همه چیز به بررسی مجدد شورای نگهبان ومیزان همراهی چهره های مطرح این جریان بستگی دارد .

ترسیم وضعیت میدانی انتخابات حوزه شمالی استان تا این لحظه :

تا اینجاتاحدودی توانستیم شمه ای از وضعیت سیاسی و ترکیب سیاسی نامزدهای حوزه شمالی پیش روی مخاطبین عزیز ترسیم نماییم،اما نباید از این نکته مهم غافل شد که در رویارویی های انتخاباتی ،جریان اصلاحات در استان از دست برتری برخوردار بوده است .

اما درکنار این مقوله نباید وابستگی قومی نامزدها وتعلقات طایفه ای بعنوان گزاره مهم تاثیر گذار ومکمل رفتارهای جریانی وسیاسی بر روند انتخابات را از قلم انداخت . درادامه بحث سعی براین است تا واقیعتهای میدانی کاندیدها با تلفیقی از وابستگی سیاسی و تعلقات طایفه ای که در میدان رقابتها ترسیم شده است ،پیش روی مخاطبین قرار داده شود.

شهرستانهای سیروان چرداول و هلیلان 

بی گمان همگان بر این نکته اتفاق نظر دارند که شهرستان های با هویت وپیشینه اجتماعی وقومی یکسان والبته جدای سیاسی وجغرافیایی ،همچون شیروان چرداول وهلیلان با سبد رای مشخص درون مرزی وبرون مرزی (در مرکز استان ودیگر شهرستانها) همواره در ادوار مختلف تعیین کننده بوده اند .بررسی وضعیت راهیفتگان منتسب به این شهرستان در اداور پیشین حقایق را بیشتر روشن خواهد کرد.

اما تکرار این روند به رفتار انتخاباتی کاندیداها نیز ارتباط مستقیم دارد ،تعدد کاندیداهای این دوره قدری راه برای آنان سخت تر کرده وتکرار پیروزی در این دوره را به مراتب سخت تر کرده است .به واقع باید گفت مبنای رقابتها کاندیداهای درون قومی است تا برون شهرستانی .

رقابت عزت الله ناصری با مهرداد عظیمی در هلیلان ،کهزاد جلیلیان (در صورت احراز صلاحیت)با مهدی شریفی در چرداول مرکزی ،جلال میرزایی با عمران علی محمدی در سیروان وسیاوش مرادی در منطقه آسمان آباد ،کار را  بر انتخاب کنندگان سخت کرده وهم اینکه انتخاب شوندگان ر ادر وضعیتی قرار داده تا بجای تمرکز بر رقبای قدر برون شهرستانی ،انرژِی خود را صرف غلبه بر رقیب درون قومی خود نمایند.

ازاینرو با استمرار این وضعیت وتقسیم آرا در مناطق خرد بین کاندیدهای منتسب به آنها ،عبور از مرزهای منطقه ای را برای کاندیداهای این شهرستان سخت وسخت تر کرده است .البته میزان نفوذ کاندیداهای فراشهرستانی را هم باید به این وضعیت سخت ونفس گیر اضافه کرد.البته باید صبر کرد چرا که  ورود احتمالی افراد جدیدبه عرضه انتخابات حتی معادلات انتخاباتی این شهرستان را بدتر از این خواهد کرد.

آنگونه که در بخش سیاسی به آن اشاره شد ،اگر جریان اصلاحات استان بتوانند با چشم پوشی از اختلافات بر گزینه خود یعنی جلال میرزایی اجماع کنند ،این کاندید می تواند بر روی حمایت شیروان چرداول و وهمچنین پایگاه سنتی بدره ای های مقیم ایلام حساب جدی باز نموده وخود رابین کاندیداهای برتر جای نماید،البته نباید به راحتی از کنار توان و نفوذ عمران علی محمدی در شهرستان سیروان وچرداول ومرکز استان گذشت.

شهرستان ایوان و بخش بولی وارکوازی :

شهرستان های ایوان و بخش ارکوازی همواره در انتخابات تاثیر گذاری خود رابه اثبات رسانده اند . در شهرستان ایوان تا این لحظه عباس علی پور توانسته است با تکیه بر جوانی ،تحصیلات ،پشتوانه سیاسی ووضعیت شغلی نامی در این شهر ستان برای خود دست وپا کند .اما زمزمه هایی از تایید صلاحیت "سارا فلاحی " کاندیدای قدر و نام آشنای این شهرستان با آوازه استانی به گوش می رسد . بدون شک با آمدن سارا فلاحی به عرصه انتخابات، تمامی معادلات قومی و برنامه ریزی شورای اصولگرایان به هم خواهد ریخت .

سارا فلاحی با پشتوانه تحصیلاتی ،سخنوری وعلمی خود در دوره گذشته توانست سخت ترین کاندیداها را پشت سر گذاشته و تنها چند رای با بهارستانی شدن فاصله داشت .بدون شک بازگشت این کاندیدا به عرصه رقابتها ،هم علی پور را در صحنه مات خواهد کرد وهم اینکه به پشتوانه شناخت عمومی شکل گرفته از این کاندید ،می تواند انرژی خود را صرف معرفی برنامه ها وهمراه نمودن طیف عظیمی از جامعه یعنی زنان استان نماید .

سارا فلاحی با بهره گیری از امتیاز منحصر بفردی تحت عنوان "تنها کاندیدای زن " بدون کمترین هزینه، در هر خانه ای در جای جای حوزه انتخابیه از یک ستاد انتخاباتی برخوردار خواهد بود وهمین مولفه می تواند این کاندیدا را بعنوان یکی از پایه های اصلی رقابت انتخاباتی حوزه شمالی معرفی نماید.

اما در ایل ارکوازی وضعیت به گونه ای دیگر است ،با رد صلاحیت "لطیف صادقی " بخش اعظمی از آرای ثابت این ایل در منقطه بولی وارکوازی وهمچنین مرکز استان به سبد "علی اکبر بسطامی " ریخته خواهد شد. این راهم باید اضافه کرد که بسطامی هم به مدد پیشینه انتخاباتی واجرایی خود نیازی به هزینه کرد  برای معرفی خود ندارد .همین موضوع باعث شده تا در گپ وگفت های انتخاباتی همچنان نام ایشان بر سر زبانها باشد .

البته این را هم نبایستی فراموش کرد که  تلاش های بدنه مدیریتی استان وبسیج برخی دستگاههای اجرایی جای پای بسطامی را در سایر شهرستان ها نیز باز کرده است . تا اینجای کار این بسطامی کاندید بلامنازع ارکوازی توانسته بخش اعظم مسیر را برای بهارستانی شدن طی نماید . اما تایید لطیف صادقی و ورود جدی ایشان به عرصه رقابتها یقینا به زیان بسطامی تمام وادامه راه را برایشان سخت خواهد کرد . مضافا اینکه بخش تاثیرگذار ارکوازی وجریان قومی صادقی چندان هم راغب به پیروزی بسطامی نبوده وچه بسا گامهایی برای تصعیف وتخریب وی بردارند.

شهر ایلام 

یکی دیگر از پایگاههای ایلی وطایفه ای مورد بحث استان وبرخودار از پایگاه رای مورد قبول دهبالایی مرکز استان است . محدتقی قاسمی پاسدار بازنشسته و البته خوشنام این ایل از پایگاه قابل قبولی در میان هم تباران خود برخوردار است . هرچند درکنار حمایت های ایلی ،جشم امید قاسمی به هم قطاران خود در سپاه وبسیج دوخته شده است .

اما با وجود تقسیم بندی بدنه مدیریتی سپاه در بین ایلات مختلف، همچنین تعدد کاندیداهای نزدیک به این یگان نظامی همچون علیپور و ناصرزاده ، سابقه حمایت دور قبل از صادقی وفلاحی و مهمتر از همه صدور دستورالعمل های سفت وسخت مبنی بر ممنوعیت ورود پرسنل سپاه وبسیج به عرصه رقابتهای انتخاباتی ،این امید قاسمی به حقیقت خواهد پیوست یا خیر ؟مضافا اینکه ورود این جریان تابع شرایطی است که دراین جا مجالی برای پرداختن به آن نیست ،اما با این حال ورود قاسمی به جمع هفت کاندید برتر استان کاری سخت خواهد بود.

شاید به ظاهر  اینگونه به نظر برسد که انتساب قاسمی به شهر ایلام بعنوان  تک کاندیدای این شهر بزرگ استان، راه رابرای وی هموار کرده است ،اما حقیقتا بدلیل تنوع قومی و حضور ایلاتی از جای جای استان در این شهر ،این موضوع را فقط در سطح تصوری  صرف باقی خواهد گذاشت .

شهرستانهای مهران وملکشاهی؛

بررسی پیشینه انتخابات در ادوار گذشته نشان می دهد که شهرستانهای مهران وملکشاهی به مدد اتحاد قومی توانسته اند نماینده ای را راهی مجلس نمایند . حضور کریمی و شوهانی از مهران وپیروزی متین و امینی از ملکشاهی خود گواهی معتبر بر این مدعاست.

با این وجود باید گفت تعدد کاندیداها در این دو شهرستان همانند دیگر پایگاههای قومی حوزه انتخابیه شمال استان به عنوان پاشنه آشیل آنان تبدیل شده است.  تصور اینکه رد صلاحیت کاندیدهای مطرحی همچون شوهانی و طاهری مقدم راه رابرای پیروزی روح اله ناصر زاده هموار کرده ،نمی تواند  با واقعیت های میدانی نشات گرفته از تضادهای قومی ایل شوهان منطبق باشد.

شهرستان مهران در دل خود ایل بزرگ شوهان وبخشی از ایل ملکشاهی را جای داده است ،بدون شک حساب باز کردن کاندیداهای منتسب به شوهان بر روی ملکشاهی های مقیم مهران خبطی بزرگ و آرزویی محقق نشدنی است .اما ایل شوهان در شهرستان مهران خود ترکیبی از 9طایفه بزرگ است که در درون خود با اختلافات بزرگ ملکی وطایفه ای روبرو هستند.

بی شک رد شدن چهره ایی همچون  احمد شوهانی از طایفه صفرلکی بعنوان بن مایه ایل شوهان و همت محمودزاده با برخوداری از بیشترین پایگاه رای از تیره فلک و تایید صلاحیت روح الله ناصر زاده از تیره کلیوند و همچنین سید محمد موسوی از طایفه سادات ،روند انتخابات وپیش بینی ها را دراین شهرستان سخت کرده است.

بنابراین سابقه جدل های طایفه ای کلیوند بعنوان پایگاه رای روح الله ناصرزاده و اختلافات دیرینه این طایفه با دیگر طوایف شوهان کار رابر ناصر زاده سخت کرده است ،این درحالیست که سید محمد موسوی در بین هم طایفه های ساداتی خود همچنان مسیر انتخاباتی خاموش خود را طی می کند.

اگر در روند تایید صلاحیت ها تغییر ایجادشده و احمد شوهانی به عرصه انتخابات بازگردد توان ظرفیت همراه نمودن 9طایفه شوهان را دارا بوده وهمچنین می تواند با مدد سابقه نمایندگی ،علمی وبرخورداری از طرفداران ثابت متعصب ورق انتخابات را برگرداند . اما با طی شدن روند جاری کار برای راهیابی یک شوهانی دیگر به مجلس سخت خواهد بود.اما با این وجود به زعم مردم و تحلیلگران ،روح الله ناصر زاده همچنان یکی از هفت کاندیدای مطرح استان است.

اماوضعیت شهرستان ملکشاهی هم چندان متفاوت تر از سایر مناطق نیست .رد صلاحیت شدن سه کاندیدای مطرح این شهرستان یعنی امینی ،رحیمی و تاصری گهر مسیر را برای تکتازی حجت اله شیرزادی فراهم آورده است . اگر ظرف روزهای آتی تغییری در روند تایید صلاحیت ها ایجاد نشود ،شیرزادی  می تواند بخش قابل توجهی از آرای طایفه ای این شهرستان را در سبد رای خود داشته باشد.از اینرو با توجه به مولفه شناخته شدن شیرزادی برای کل حوزه انتخابیه ،سوابق اجرایی و قضایی ونفوذ به پایگاه رای دیگر شهرستانها، کار قدری برای ورود شیرزدای به جمع چهار  کاندیدای مطرح در این دوره هموار است.

هرچند کاندیدای گمنام این دیار ،یعنی خالد رحیمی تمامی تمرکز خود رابر امکان ریخته شدن آرای سه کاندیدای رد صلاحیت شده به سبد رای قرارداده است، اما بازگشت احتمالی سلام امینی به گردونه رقابتها می تواند معدلات انتخاباتی در این شهرستان را بر هم بریزد . با این وجود باز هم باید اذعان کرد که شیرزادی همچنان جلودار رقابتها خواهد بود.

نتیجه گیری ؛

هر چند نتیجه انتخابات تابع شرایط گوناگون بوده و  علیرغم تمامی گمانه زنی ها و پیش بینی های صورت گرفته از وضعیت انتخابات ،با ورود متغیر های آنی نتیحه  دچار دگرگونی می شود ،اما بررسی وضعیت های گوناگون که در بخش های بالا به صورت جزء به جزء بدان پرداخته شده نشان می دهد تا اینجای کار ؛سارا فلاحی ،علی اکبر بسطامی ،حجت الله شیرزادی ،جلال میرزایی ،عمران علی محمدی ،مهرداد عظیمی و روح الله ناصرزاده از سبد رای بالایی نسیت به دیگر کاندیداهای حوزه شمالی برخوردارند .

با نادیده گرفتن دیگر متغیرها وگزارهای موثر بر آینده انتخابات و همچنین استمرار خمودگی وسکون در جبهه اصلاحات استان ،رقابت اصلی برای تصاحب دو کرسی حوزه شمالی استان بین سارا فلاحی ،علی اکبر بسطامی ،حجت اله شیرزادی  خواهد بود.

در صورت کاهش مشارکت اجتماعی در پای صندوق های رای به زیر دویست هزار نفر که قابل پیش بینی هم  است ،با احتساب اینکه هرکدام از کاندیداها بتوانند  20 درصد آرای مجموع رای دهندگان را کسب کند پیروز انتخابات محسوب می شود  ،راه برای ورود دو نفراز بین  سه کاندیدای یاد شده در همان مرحله اول هموار است. 

اما چنانچه با اجماع اصلاح طلبان بر تک کاندیدای خود وروشن شدن موتور انتخابات ، مشارکت در فرآیند انتخابات درحوزه شمالی به بالای دویست هزار نفر برسد ،می توان گفت انتخابات به دور دوم کشانیده خواهد شد و نامزد اصلاح طلبان را باید به این جمع سه نفره افزود .

با این حال درپایان این تحلیل دوباره تاکید می گردد این تنها یک تحلیل از وضعیت انتخابات در استان بوده ومتغیرهای پیش بینی نشده می توانند نتیجه را کاملا برخلاف این تحلیل تغییر دهند.

منبع : تابناک ایلام

 

اختیارات نمایندگان مجلس شورای اسلامی بر اساس قانون اساسی

مجلس یا پارلمان (Parliament ) یكی از مهمترین پایه های حكومت مردمسالاری محسوب می شود كه در آن نمایندگان منتخب مردم به وضع قانون و نظارت بر حُسن اجرای آن می پردازند. 
شماری كشورها مانند ایران تك مجلسی هستند، برپایه قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران دامنه و حدود اختیارها و مسوولیت های نمایندگان مشخص شده است. اصل 62 این قانون به نحوه انتخاب اعضای مجلس اختصاص یافته و در آن آمده است: «مجلس‏ شورای‏ اسلامی‏ از نمایندگان‏ ملت‏ كه‏ به‏ طور مستقیم‏ و با رای‏ مخفی‏ انتخاب‏ می‏ شوند تشكیل‏ می‏ گردد.»
بر پایه قانون اساسی می توان برای نمایندگان مجلس دو وظیفه عمده را بیان كرد كه وظیفه نخست آنها به حوزه «قانونگذاری» و وظیفه دوم آنها به موضوع «نظارت» ارتباط می یابد. قانون اساسی در تشریح وظیفه نخست نمایندگان مجلس آورده است كه «مجلس شورای اسلامی در عموم مسایل در حدود مقرر در قانون اساسی می تواند قانون وضع كند».
در زمینه بررسی اختیارهای نمایندگان برپایه قانون اساسی گروه اطلاع رسانی ایرنا با «محمد شیروی خوزانی» كارشناس مسائل حقوقی و «داوود كریمی» حقوقدان و وكیل پایه یك دادگستری به بحث و گفت و گو پرداخته كه در ادامه، متن كامل گفت وگوی ایرنا با كارشناسان این حوزه آمده است:

*ایرنا: محدوده اختیار نمایندگان مجلس بر اساس قانون اساسی به چه میزانی است؟
** محمد شیروی خوزانی: قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در اصل های 71 تا 99 به تفصیل به میزان اختیارها و وظایف نمایندگان اشاره كرده است. نخستین اختیار نمایندگان كه در اصل 71 به آن اشاره شده حق وضع قوانین در عموم مسائل كشور به شمار می رود. شرح و تفسیر قوانین عادی دیگر اختیار نمایندگان محسوب می شود كه در اصل 73 قانون اساسی به آن پرداخته اند. بررسی لوایح ارائه شده از طرف قوه مجریه و ارائه طرح های لازم مطابق اصل 74 از اختیارهای نمایندگان مجلس به شمار می رود.
اصل 76 به حق تحقیق و تفحص نمایندگان در همه امور كشور اشاره دارد. بر پایه اصل 77 قانون اساسی، تصویب عهدنامه ها، مقاوله نامه ها، قراردادها و موافقت نامه های بین المللی از دیگر اختیارهای نمایندگان مردم است. تغییرها در خطوط مرزی، تصویب برقراری حكومت نظامی، گرفتن و دادن وام یا كمك های بدون عوض داخلی و خارجی، استخدام كارشناسان خارجی، تصویب فروش بناها و اموال دولتی كه از نفایس ملی باشد و همچنین اظهارنظر در مورد تمامی مسائل داخلی و خارجی از دیگر اختیارهای نمایندگان به شمار می رود كه در اصل های 78 تا 84 قانون اساسی به آنها اشاره شده است.
اعطای رای اعتماد به رئیس جمهوری و وزیران و همچنین استیضاح و سوال از وی، پیگیری و رسیدگی به شكایت ها از تمامی قوا به شرح اصل های 87 تا 90 از دیگر اختیارهای نمایندگان محسوب می شود. انتخاب اعضای حقوقدان شورای نگهبان و اعمال نظارت های قانونی از راه دیوان محاسبات نیز از جمله اختیارهای نمایندگان منتخب ملت است.

*ایرنا: نمایندگان مجلس در قانون اساسی از چه مرتبه و جایگاهی برخوردارند؟
**محمد شیروی خوزانی: در بیان مرتبه و جایگاه نمایندگان مجلس در قانون اساسی همین بس كه به عنوان نمایندگان ملت و بر اساس اصل 90 قانون اساسی و با توجه به ابزار قانونی خود از راه دیوان محاسبات، امكان اعمال نظارت بر قوای دیگر را دارا هستند و بنا بر نص صریح قانون، در تمامی امور كشور اجازه اظهارنظر دارند.
**داوود كریمی: نمایندگان مجلس به عنوان وكلای ملت ایران در مقام وضع قوانین و مقررات كشور هستند. قانون اساسی مقرر داشته است مجلس شورای اسلامی حق تحقیق و تفحص در تمام امور كشور را داشته باشد. این نهاد همچنین می تواند به شكایت های مردم از طرز كار قوای سه گانه نیز رسیدگی كند. از این رو بدیهی است نمایندگان مجلس چه در مقام قانون گذاری و چه در مقام نظارت بر اجرای قوانین نقشی تعیین كننده و اساسی دارند. پاسداری از حریم اسلام و نگهداری از دستاوردهای انقلاب اسلامی ملت ایران و نیز مبانی جمهوری اسلامی كه در متن سوگندنامه آمده خود بیانگر جایگاه والای نمایندگان مجلس است.

*ایرنا: به طور كلی مجلس شورای اسلامی چه وظیفه هایی را برعهده دارد؟
**محمد شیروی خوزانی: وظایف مجلس شورای اسلامی را به طور كلی می توان به سه بخش عمده تقسیم كرد:

 الف: قانون گذاری

ب : نظارت بر قوای سه گانه

ج : تصمیم گیری در موقعیت های خاص.
در حوزه قانون گذاری بررسی لایحه های دولت و ارائه طرح ها و تصویب قوانین بر عهده مجلس است.

در حوزه نظارت، نظارت از راه دیوان محاسبات، سوال و استیضاح از رئیس جمهوری و وزیران و كمیسون اصل 90 از مهمترین موارد به شمار می رود.

در بخش سوم كه تصمیم گیری در موقعیت های خاص محسوب می شود، تصویب معاهده ها و قراردادهای بین المللی، تغییر خطوط مرزی، اعمال حكومت نظامی و غیره دارای برجستگی ویژه ای است.
**داوود كریمی: به طور كلی مجلس شورای اسلامی دارای دو وظیفه قانون گذاری و نظارتی است: الف- مطابق اصل 71 قانون اساسی «مجلس شورای اسلامی در عموم مسائل در حدود مقرر در قانون اساسی می تواند قانون وضع كند». این اصلی ترین وظیفه نمایندگان است كه از نمونه های آن می توان وضع و تصویب قوانین، تفسیر قوانین عادی، تصویب عهدنامه ها، مقاوله نامه ها، قراردادها وموافقت نامه های بین المللی و تصویب مراجعه مستقیم به آرای عمومی را بر شمرد.
ب- وظیفه نظارتی مجلس نیز دارای نمونه هایی در قانون اساسی است كه از جمله آنها می توان به اعلام رای اعتماد به وزیران (اصل 87 و 133)، سوال از وزیران و رئیس جمهوری و استیضاح آنها (اصل 88 و89)، تحقیق و تفحص در امور كشور (اصل 76)، اظهارنظر نمایندگان در همه مسائل داخلی و خارجی كشور (اصل 84)، رسیدگی به شكایت های مردم از طرز كار قوای سه گانه (اصل 90)، انتخاب حقوقدان های شورای نگهبان (اصل 93 ) و تصویب اعتبارنامه نمایندگان (لازم به بیان است در این خصوص انتقادهایی مبنی بر وجود تعصب های احزاب و جناح های سیاسی در رای گیری و نقض اصل بی طرفی وجود دارد) اشاره كرد.

*ایرنا: بر پایه قانون اساسی، نمایندگان مجلس در چه محدوده ای می توانند قانون وضع كنند؟
** محمد شیروی خوزانی: این موضوع از دو جنبه سلبی و ایجابی قابل بررسی است. محدوده تصویب قوانین به وسیله مجلس بنابر مفاد مندرج در اصل 71 محدود به حدود تعیین شده در قانون اساسی است. از طرفی بنابر اصل 72، قانون های تصویبی مجلس نباید برخلاف اصول و احكام مذهب رسمی كشور یا قانون اساسی باشد.
**داوود كریمی: برپایه اصل 71 قانون اساسی مجلس شورای اسلامی در عموم مسائل در حدود مقرر در قانون اساسی می تواند قانون وضع كند. قانونگذار در ماده 72 قانون اساسی نیز بیان می دارد كه مجلس شورای اسلامی نمی‌تواند قوانینی وضع كند كه با اصول و احكام مذهب رسمی كشور یا قانون اساسی مغایرت داشته باشد. همان طور كه ملاحظه می كنید در اینجا دو نوع محدودیت تعیین شده است كه تشخیص نوع نخست یعنی مغایرت با اصول و احكام مذهب رسمی كشور با اكثریت فقهای شورای نگهبان است و تشخیص نوع دوم كه مغایرت با قانون اساسی به شمار می رود با اكثریت همه اعضای شورای نگهبان صورت می گیرد. این شورا از شش تن فقیه عادل با انتخاب مقام رهبری و شش تن از حقوقدانان كه با رای مجلس انتخاب می شوند تشكیل شده است.

*ایرنا: مجلس شورای اسلامی در چه مواردی نمی تواند قانون وضع كند؟
** محمد شیروی خوزانی: بنابر قاعده معروف كه بیان می دارد «اثبات شیء نفی ماعدا نمی كند» بیان موردهای سلبی خلاف عرف و منطق بر شمرده می شود. از این رو، در قانون اساسی ما نیز به جزء چند مورد خاص كه به طور صرف جهت تاكید یا توضیح جنبه اثباتی حقوق مجلس در تصویب قوانین محسوب می شود در خصوص سایر موارد ساكت است. به عنوان نمونه در اصل 81 با تاكید اعلام شده كه «دادن امتیاز تشكیل شركت ها و موسسات در امور تجارتی و صنعتی و كشاورزی و معادن و خدمات به خارجیان مطلقا ممنوع است» و یا در اصل 82 جهت توضیح جنبه اثباتی استخدام كارشناسان خارجی، تصویب این موضوع را به طور صرف از راه مجلس بیان داشته است.

*ایرنا: كمیسیون های مجلس چگونه و به چه منظوری تشكیل می شوند؟
** محمد شیروی خوزانی: كمیسیونهای مجلس انواع گوناگونی دارند:
الف : كمیسیون های خاص كه با توجه به آیین نامه داخلی مجلس و با توجه به اختیارهای مندرج در اصل 85 قانون اساسی ایجاد شده است و می توانند قوانین را با رعایت اصل 72 تصویب كنند. این قوانین به صورت آزمایشی اجرا می شود.
ب: كمیسیون هایی كه بر پایه اصول قانونی تشكیل شده اند مانند:كمیسیون اصل 90 مجلس یا كمیسیون اصل 44 قانون اساسی.
ج: كمیسیون های موقت كه به اقتضای زمان و با تصویب نمایندگان جهت امور خاص به صورت موردی و كوتاه تشكیل می شوند مانند كمیسیون ویژه بررسی برجام كه چندی پیش تشكیل و پس از انجام وظیفه های قانونی خود منحل شد.
**داوود كریمی: كمیسیون‌ های تخصصی مجلس شورای اسلامی، گروه‌ هایی از نمایندگان هستند كه با هدف بررسی تخصصی طرح ‌ها و لایحه های مطرح شده در مجلس تشكیل می شوند. بر پایه اصل 66 قانون اساسی، تعداد كمیسیون ‌ها و دوره تصدی نمایندگان در آنها در آیین نامه داخلی مجلس مشخص خواهد شد. در این ارتباط در اصل 85 قانون اساسی آمده ‌است: «... مجلس نمی‌ تواند اختیار قانونگذاری را به شخصی یا هیأتی واگذار كند ولی در موارد ضروری می‌تواند اختیار وضع بعضی از قوانین را با رعایت اصل هفتاد و دوم به كمیسیون ‌های داخلی خود تفویض كند، در این صورت این قوانین در مدتی كه مجلس تعیین می‌ نماید به صورت آزمایشی اجرا می‌ شود و تصویب نهایی آنها با مجلس خواهد بود. همین مجلس شورای اسلامی می‌ تواند تصویب دایمی اساسنامه سازمان ها، شركت ها، موسسات دولتی یا وابسته به دولت را با رعایت اصل 72 به كمیسیون ‌های ذیربط واگذار كند و یا اجازه تصویب آنها را به دولت بدهد...».
به صورت معمول، طرح ‌ها و لایحه های مجلس ابتدا در كمیسیون های مربوط مورد بررسی كارشناسی قرار می‌ گیرد و در هنگام طرح در صحن علنی مجلس، نظر نهایی كمیسیون پرسیده و اعلام می ‌شود.
در زمان حاضر، كمیسیون ‌های تخصصی مجلس شورای اسلامی عبارت اند از: كمیسیون آموزش و تحقیقات، كمیسیون اجتماعی، كمیسیون اقتصادی، كمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی، كمیسیون انرژی، كمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات، كمیسیون بهداشت و درمان، كمیسیون صنایع و معادن، كمیسیون فرهنگی، كمیسیون قضایی و حقوقی، كمیسیون كشاورزی، آب و منابع طبیعی، كمیسیون اصل نود قانون اساسی، كمیسیون تحقیق، كمیسیون سیاست داخلی و شوراها، كمیسیون تدوین آیین نامه داخلی و نیز كمیسیون تلفیق.

*ایرنا: لایحه ها و طرح های قانونی چه زمانی قابل طرح در مجلس است؟
** محمد شیروی خوزانی: بنابر نص صریح اصل 74 قانون اساسی « لوایح قانونی پس از تصویب هیات وزیران به مجلس تقدیم می شود و طرح های قانونی به پیشنهاد حداقل پانزده نفر از نمایندگان در مجلس شورای اسلامی قابل طرح است.» البته مطرح كردن طرح ها و لایحه ها در مجلس تابع قوانین و مقرراتی دانسته می شود كه شرح كامل آن در آیین نامه داخلی مجلس آمده است.
** داوود كریمی: اصل 74 بیان می دارد كه لایحه های قانونی پس از تصویب هیأت وزیران به مجلس تقدیم می شود و طرح های قانونی به پیشنهاد دست كم 15 تن از نمایندگان، در مجلس شورای اسلامی قابل طرح است. در ارتباط با این موضوع در آیین نامه داخلی مجلس نیز می خوانیم: لایحه قانونی از طرف دولت به مجلس جهت تصویب پیشنهاد می شود. طرح قانونی پیشنهادی است كه با امضاء حداقل 15 تن از نمایندگان در مجلس به رئیس داده می شود.
به طور كلی همه لایحه ها و طرح ها به استثنای برخی لایحه ها و طرح های فوری دو شوری خواهد بود و فاصله دو شور دست كم باید پنج روز باشد. در شور نخست، گزارش كمیسیون مربوط در خصوص لایحه یا طرح عادی در جلسه علنی مطرح می شود و در رابطه با كلیات طرح و لایحه گفت وگو می شود. در صورت تصویب با پیشنهادهای كتبی نمایندگان كه تحویل هیات رئیسه شده است جهت بررسی به كمیسیون مربوطه ارجاع می شود. در شور دوم، گزارش كمیسیون در مجلس مطرح می شود و پیشنهادهای نمایندگانی كه در مهلت قانونی ارائه شده است مطرح می شود. پس از بحث و بررسی در جزییات طرح و لایحه بر اساس آیین نامه داخلی مجلس رای گیری به عمل می آید و پس از تصویب جزییات، مصوبه از راه ریاست مجلس جهت اظهارنظر به شورای نگهبان ارسال می شود.
لایحه ها و طرح ها چهار نوع هستند كه عبارتند از: عادی، یك فوریتی، دو فوریتی و سه فوریتی. در لایحه ها و طرح های یك فوریتی پس از تصویب، فوریت به كمیسیون ارجاع داده می شود تا خارج از نوبت مورد بررسی قرار گیرد. طرح ها و لایحه های دوفوریتی آن است كه پس از تصویب دو فوریت، تا 24 ساعت زمان نیاز است كه در مجلس مطرح می شود. در لایحه و طرح سه فوریتی زمانی كه سه فوریت آن به تصویب مجلس رسید در همان جلسه وارد دستور می شود.

*ایرنا: آیا عهدنامه ها، مقاوله نامه ها، قراردادها و موافقت نامه های بین المللی نیاز به تصویب در مجلس دارند؟
** محمد شیروی خوزانی: یكی از مهمترین وظایف مجلس در جهت حفظ و حراست از منافع ملت شریف ایران تصویب عهدنامه ها، مقاوله نامه ها، قراردادها و موافقت نامه های بین المللی دانسته می شود كه بنابر نص صریح درج شده در اصل 77 بر عهده نمایندگان ملت است. به موجب این اصل، نفوذ و قابل اجرا بودن تمامی عهدنامه ها، مقاوله نامه ها، قراردادها و موافقت نامه های بین المللی وابسته به تصویب آنها در مجلس است و دولت مكلف خواهد بود آنها را در قالب لایحه های قانونی و با رعایت آیین نامه های داخلی مجلس شورای اسلامی به مجلس ارسال كند.
**داوود كریمی: این وظیفه از اصل 77 قابل استنباط است كه مقرر داشته «عهدنامه ها، مقاوله نامه ها، قراردادها وموافقت نامه های بین المللی باید به تصویب مجلس شورای اسلامی برسد».
اصل 125 نیز مقرر داشته است كه «امضا عهدنامه ها مقاوله نامه ها موافقت نامه ها و قراردادهای دولت ایران با سایر دولت ها و همچنین امضای پیمان نامه های مربوط به اتحادیه های بین المللی پس از تصویب مجلس شورای اسلامی با رئیس جمهور یا نماینده قانونی اوست».

*ایرنا: آیا در خصوص اظهار نظرهای صورت گرفته، از طرف نمایندگان می توان آنها را مورد تعقیب حقوقی یا كیفری قرار داد؟
** محمد شیروی خوزانی: با توجه به اصول مترقی قانون اساسی از جمله اصل 23 كه بیان می دارد «تفتیش عقاید ممنوع است و هیچ كس را نمی توان به صرف داشتن عقیده ای مورد تعرض و مواخذه قرار داد» عموم ملت شریف ایران در اظهار نظر آزاد هستند مگر آنكه در اموری به موجب قانون و جهت حفظ شئون، كرامت انسانی و نظم اجتماعی منعی ایجاد شده باشد. در خصوص نمایندگان ملت اما مطابق اصل 86 قانون اساسی برای رعایت مصالح عموم، نمایندگان مجلس در مقام ایفای وظایف نمایندگی در اظهارنظر و رای خود به طور كامل آزاد هستند. هیچ مقامی نمی تواند نمایندگان را به دلیل اظهارنظرها یا آرائی كه در مقام ایفای وظیفه های نمایندگی خود داده اند تعقیب یا توقیف كند. از طرف دیگر و با توجه به تاكید صریح اصل 84، نمایندگان ملت با قبول تكلیفی كه به علت نمایندگی مردم بر عهده می گیرند، حق دارند در همه مسائل داخلی و خارجی كشور اظهارنظر كنند.
**داوود كریمی: نمایندگان مجلس به عنوان وكلای مردم ایران در مجلس حضور دارند و هر نماینده در برابر تمام ملت ایران مسئول به شمار می رود. لازمه ایفای این مسئولیت سنگین اظهارنظر آزادانه در همه مسائل داخلی و خارجی كشور برشمرده می شود كه این امر در اصل 84 قانون اساسی مقرر شده است. چنانچه در اصل 86 هم بیان آمده است كه «نمایندگان مجلس در مقام ایفای وظایف نمایندگی در اظهارنظر و رای خود كاملا آزادند و نمی توان آنها را به سبب نظراتی كه در مجلس اظهاركرده اند یا آرایی كه در مقام ایفای وظایف نمایندگی خود داده اند تعقیب یا توقیف كرد». نكته مهم كه باید به آن توجه كرد وجود قید «در مقام ایفای وظایف نمایندگی» است در غیر این صورت نمایندگان مجلس از مصونیت فوق بهره نخواهند برد.

*ایرنا: نمایندگان مجلس در چه موردهایی می توانند هیات وزیران یا هر یك از وزیران را استیضاح كنند؟ به عبارت دیگر استیضاح چه زمانی در مجلس قابل طرح است؟
** محمد شیروی خوزانی: بنابر اصل 87 قانون اساسی رئیس جمهوری مكلف است برای هیات وزیران پس از تشكیل و پیش از هر اقدام دیگر ازمجلس رای اعتماد بگیرد. مساله استیضاح به وسیله مجلس به عنوان اهرم فشار بر هیات دولت مطرح می شود.
طرح استیضاح در مجلس برای وزیر یا هیات وزیران و رئیس جمهوری متفاوت است. جهت استیضاح وزیر یا هیات وزیران، نمایندگان مجلس شورای اسلامی هر زمان كه لازم بدانند با امضای 10 تن از نمایندگان می توانند به استیضاح اقدام نمایند. هیات وزیران یا وزیر مورد استیضاح باید ظرف مدت 10 روز پس از طرح آن در مجلس حاضر شود و به آن پاسخ گوید. نمایندگان مجلس در زمان استیضاح می بایست دوباره به وزیر مربوط یا هیات وزیران رای اعتماد دهند. اگر مجلس رای اعتماد نداد هیات وزیران یا وزیر مورد استیضاح عزل می شود. در هر دو صورت وزیران مورد استیضاح نمی توانند در هیات وزیرانی كه بلافاصله بعد از آن تشكیل می شود عضویت پیدا كنند.
درباره استیضاح رییس جمهوری اما نظر مثبت دست كم یك سوم از نمایندگان مردم مورد نیاز است. در صورتی كه دستكم یك سوم از نمایندگان مجلس شورای اسلامی رئیس جمهوری را در مقام اجرایی، وظیفه های مدیریت قوه مجریه و اداره امور اجرایی كشور مورد استیضاح قرار دهند، رئیس جمهور باید ظرف مدت یك ماه پس از طرح آن در مجلس حاضر شود و در خصوص مسائل مطرح شده توضیح های كافی بدهد. در صورتی كه پس از سخنان نمایندگان مخالف، موافق و رئیس جمهوری، اكثریت دو سوم كلی نمایندگان به نداشتن كفایت رئیس جمهوری رای دهند مراتب باید جهت اجرای بند 10 اصل 110 به اطلاع مقام رهبری برسد.
**داوود كریمی: زمانی كه هر یك از نمایندگان درباره یكی از وظیفه های وزیران سوال كند وزیر موظف است در مجلس حاضر شود و به سوال جواب دهد. این جواب نباید بیش از 10 روز به تاخیر افتد مگر با عذر موجه به تشخیص مجلس شورای اسلامی. در خصوص استیضاح اما نمایندگان مجلس می توانند در موردهایی كه لازم می دانند هیات وزیران یا هر یك از وزیران را استیضاح كنند. استیضاح وقتی قابل طرح در مجلس است كه با امضای دست كم 10 تن از نمایندگان به مجلس تقدیم شود. هیأت وزیران یا وزیر مورد استیضاح باید ظرف مدت 10 روز پس از طرح آن در مجلس حاضر شود، به آن پاسخ گوید و از مجلس رأی اعتماد بخواهد. در صورت حضور نیافتن هیأت وزیران یا وزیر برای پاسخ، نمایندگان درباره استیضاح خود توضیحات لازم را می‌دهند و در صورتی كه مجلس مقتضی بداند اعلام «رأی عدم اعتماد» خواهد داد. اگر مجلس رأی اعتماد نداد وزیران یا وزیر مورد استیضاح عزل می‌شود. در هر دو صورت وزیران مورد استیضاح نمی‌توانند در هیأت وزیرانی كه بلافاصله بعد از آن تشكیل می ‌شود عضویت پیدا كنند. (اصل 88 و89 قانون اساسی)

منبع: ایرنا